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○  在全县转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会上的讲话  ○

各部门要以坚定的决心、有力的措施、严格的纪律,切实解决机关效能中存在的突出问题,以实际行动让企业、基层和群众感受到机关效能建设带来的新变化。
     
   结合我县实际,这次转变干部作风、加强机关效能建设活动重点要抓好以下七个方面的工作:
     
   1、强化执政为民理念,在增强工作的积极性、主动性和创造性上取得突破。各级各部门要按要求,迅速组织理论学习,引导机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,提升他们的政治理论水平,打牢立党为公、执政为民的思想基础。结合鹿寨的发展,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题,着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想,着力破除无所作为、不思进取的平庸观念,着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习,充分调动和激发全县上下加快发展的积极性、干事创业的精气神。一要牢固树立发展为上的大局观念。必须始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,决不能偏离中心,干扰中心。坚决反对不作为、无作为、乱作为。要把是否实现又好又快发展,作为衡量一个干部、一个单位、一个地方思想解放、观念更新的根本标志,形成一切着眼于发展,一切服务于发展,用发展凝聚人心,用发展破解难题,用发展为民造福,用发展创建事业的浓烈氛围。二要保持奋发有为的精神状态。要实现鹿寨新一轮跨越式发展,必须要有奋发有为的精神。要树立争第一、创一流的壮志,始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态。每一个部门和单位都要认真排一排,本单位的工作在全区、全市范围内处于什么样的水平,在同一系统中处于什么样的位次,认清自己的位置,明确奋斗目标。每一个机关干部,特别是领导干部都要认清自己肩负的责任,切实增强时不我待、只争朝夕的紧迫感,食不甘味、寝不安席的责任感,树立强烈的事业心和进取意识,干事创业,顽强拼搏,为鹿寨又好又快发展作出应有贡献。三要牢固树立改革创新意识。要打破旧的思维定势和运行方式,与时俱进,创造性地开展工作。要敢于直面难题,知难而进,勇于改革,勇于突破,在破难攻坚中开辟新路。只要是有利于鹿寨发展的事情,就要大胆地试、大胆地创、大胆地干。要切实把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合,在“通”字上下功夫:凡部门职责内该办的事,要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;在基层和群众面临困难和矛盾时,要积极“疏通”;对有利于发展的事,要从实际出发大胆“变通”。只要是为鹿寨的发展,为广大人民的利益,不谋私利,我们一定高度重视保护好大家的积极性、创造性。
     
   2、深化行政审批制度改革,在简政放权上取得突破。改革行政审批制度,是改善投资环境,加快经济发展的迫切要求。要按照《行政许可法》的规定和区、市有关文件要求,结合鹿寨实际,对各种审批项目特别是非行政许可审批项目再进行一次集中清理。今后,政府除了依法保留必要的重要事项审批外,要进一步减少行政审批事项,兄弟县没有设定或原来设有现已取消的,我县原则上也要取消。对于设定依据相同、审批内容相互包容或审批内容联系紧密的行政审批项目,一律采取合并方式处理。要规范行政审批行为,对决定合并的审批项目,要做好同一机关内部工作职责的整合。进一步下放行政审批权限,简化审批程序,切实解决行政审批事项多,审批环节繁琐,审批行为不规范等问题。要加快电子政务建设,利用鹿寨政府网平台,逐步扩大网上审批、查询、办证、咨询、投诉等服务项目的范围,提高办事效率,降低行政成本。要加强对已取消和调整的审批项目的后续监管工作,切实改变以批代管、只批不管、重审批轻服务的做法。不折不扣地落实好“一个窗口对外”、“一站式服务”的服务制度,以最优、最快、最好的服务吸引外来投资。
     
   3、坚持依法行政,在规范机关行为上取得突破。各执法管理部门要切实增强大局意识、服务意识,牢固树立执法为民的思想,寓执法于服务之中。要根据人民群众对机关作风和执法工作提出的要求,认真研究和改进现有的执法机制,进一步规范行政执法行为,明确主体,理顺关系,落实责任制,做到行政责任主体明确化,部门责任法定化,岗位责任具体化,责任之间无空化。加强对行政执法的监督约束,相对集中行使处罚权,切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法腐败等问题。要重点抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治。对现有收费项目和标准要进行全面排查,凡未经自治区以上批准的行政事业性收费,任何部门一律不得收取。坚决取消不合理的收费项目,降低收费标准,对工业项目和公益性项目的收费要在最低限下再优惠,

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