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○  在全市科技创新工作会议上的讲话  ○

     、大力推广先进实用技术,努力把南亚热带资源和海洋资源优势转化为经济优势。一要发挥南亚热带农业资源优势,加速农业科技开发。从廉江实际出发,发挥资源优势,以良种良法和农产品加工为重点,把发展廉江特色农业和效益农业同生态农业、旅游观光农业等结合起来。要抓好农产品保鲜和深加工的技术开发和推广,重点扶持农产品深加工企业,促其上规模、上档次,培育一批农业龙头企业。二要促进海洋技术和海洋资源开发。廉江有公里公里海岸线和广阔的海滩涂资源,水产品产量、海洋产业增加值等都具备一定条件,但廉江的海洋资源开发仍很缓慢,开发的潜力巨大。开发海洋资源必须走科技兴海之路,以发展海洋开发技术为重点,增加海水养殖业、捕捞业等海洋传统产业的科技含量,发展海洋生物、海洋制药等高新技术产业,努力把海洋资源优势转化为经济优势。
     三努力构建以企业为主体的技术创新机制。
     企业是技术创新的主体,企业直接参与市场竞争,对市场需要什么产品的触觉最为敏锐,技术创新最能与市场吻合,开展技术创新的原动力最大。
     、建立企业技术创新的投入机制。投入是技术创新的重要保障,没有投入就没有创新,或者创新只是一种新的思想、新的概念,而不能转化为生产力。企业科技投入的资金从哪里来?首先是企业要提留技术开发经费。《科技兴廉计划》中要求一般企业提取年销售收入总额的-%,高新技术企业提取-%。今后要落实《科技兴廉计划》中提出的将企业研究开发的实际开支计入成本,税务部门按照发生额抵扣应税所得额,这样企业就有积极性。二是把按规定提取技术开发经费作为考核企业和厂长经理政绩、评比先进或其它荣誉性称号的必备条件。三是企业申报《科技兴廉计划》要求政府给予资金支持,也要把企业的技术开发提留作为前提条件。另外企业技术开发投入还可以向银行贷款,向上级有关部门争取等,其中向市政府的科技三项经费和科技发展基金申请也是一个重要渠道,但必须是列入各级科技计划的项目,如火炬计划、星火计划、成果推广计划、科技兴湛计划等。拿出部分资金用于技术创新项目的贷款贴息,以帮助企业向银行贷款,扩大技术创新资金来源。
     、建立和完善企业的人才机制。一要加强人才的培养和培训。要着力提高劳动者的素质,提高各级领导和企业管理人员的素质,尤其是企业领导的创新素质。充分利用高校和各级党校的师资设备,办好各种培训班。二要管好和用好现有人才。我市企业第一线的人才较缺乏,这就需要加强与高校、研究所、大企业的联系,充分发挥他们的积极性,借助他们的科技力量为廉江经济建设服务。要建立人尽其才、才尽其用、人才脱颖而出的用人机制。不断改善科技人员的工作和生活条件,解决好他们的后顾之忧。三要引进和激励人才。要贯彻落实好我市人才引进的优惠政策,重点引进具有高级职称和研究生学历的高素质人才到我市工作,充分发挥拔尖人才在企业中的重要作用。
     、加快制度创新,促进科技与经济的紧密结合。构建企业技术创新机制离不开制度创新,要“两个创新”一起抓,“两个轮子一起转”。要深化经济体制改革,为企业的技术创新提供动力。推动企业的技术创新,首先必须建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。目前国有企业中的一些深层次问题阻碍着技术创新,其中企业产权关系不清,是一个比较突出的问题。因此必须认真贯彻市委、市政府关于国有企业改革解困的工作部署,建立起规范化的股权结构、法人治理结构和内部管理制度,鼓励中小型企业探索新的企业组织形式,实现企业组织形式、管理制度、经营机制的创新,逐步向现代企业制度过渡。同时,抓好科技体制改革,解决科技与经济“两张皮”问题,促进科技与经济相结合。
     同志们,当前我们面临着科技迅速发展、科技成果转化为生产力越来越快和短缺经济已经结束、经济结构调整正在进行的形势,只有坚定不移地依靠科技进步和技术创新,才能加快经济发展的速度和提高效益。让我们同心同德,团结一致,艰苦奋斗,勇于进取,不断开创我市科技工作的新局面!
   
   

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