○  计划生育工作暨农业生产电视电话会上讲话  ○

。对社会抚养费的管理问题，尽管每次会议都要强调，但仍然问题不少。因此，有必要再次强调“四不准”，即不准用白条和非专用发票收取社会抚养费；不准座支；不准挪用作与计生工作无关的开支；不准不按规定乱收。
   　　4、提高优质服务水平。目前，各乡镇应将创建优质服务先进县与建设社会主义新农村结合起来，把创建优质服务先进县纳入当地新农村建设总体规划中去统筹、去考量、去实施。要加强服务站建设。县、乡镇服务站是给育龄群众提供优质服务的主阵地。经过近几年的努力，我县建有县生殖健康中心xxxx，乡镇计划生育服务站3xxxx，太平坝乡也在乡卫生院设置了人口与计划生育科。全县基本形成了以县站为中心、以乡镇站为服务网点的计划生育技术服务网络。遗憾的是尚有两个乡镇服务站无房屋，换句话说，还有两个镇服务站是有其名无其实。希望两镇高度重视，认真解决。要狠抓服务质量。我们每个技术服务人员要不断加强学习，提高自身素质，做到服务态度和蔼可亲，技术能力精益求精，保证在技术服务中不给育龄群众留下后遗症，进一步塑造质量计生、奉献计生、微笑计生的良好形象。
   　　5、综合治理，促进人口性别比趋向合理。要始终坚持出生人口性别比工作“两手抓”，即一手抓关爱女孩行动，一手抓监管督查。县计生委要组织协调各部门在原有落实关爱女孩行动的一系列优惠优待政策的基础上，进一步研究关爱女孩行动的优惠优待政策，通过范围的扩展和增大优惠、优待的力度，在社会上尽快形成有利于女孩及计划生育女儿户的舆论氛围和政策导向，真正促进群众从内心深处认同“生男生女一个样、女儿也是传后人”的新型生育文化观念，自觉落实“生儿育女顺其自然”的新行动。
   　　要加强工作配合。县计生委、卫生局等有关部门和单位要根据职责分工，各司其职，密切配合，共同开展关爱女孩行动，努力形成综合治理出生人口性别比偏高问题的合力。要加强考核督促。各乡镇人民政府、县级各部门要把广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的落实情况作为人口和计划生育目标管理责任制考核的重要内容，重点考核领导重视、宣传教育、利益导向、惩处非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠手术，孕情随访、统计监测等方面的情况。各乡镇、部门要将本地、本部门开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的进展情况列为年度工作检查考核的重要内容。县人口计生委要会同有关部门，加强对各乡镇、部门工作情况的督促检查，发现问题及时沟通，认真解决。
   　　(三)查漏补缺，迎接市县检查验收。
   　　一年一度的市、县人口计生工作的检查验收，将在11月份进行。各乡镇要做好工作，迎接市、县的检查考核，要对照目标任务，进行查漏补缺，增添措施，开展整改。这里必须强调的是当前正处于乡镇换届时期，对乡镇领导干部换届工作的考核考察，除了经济发展等综合指标外，还要把人口和计划生育工作作为一项重要指标进行考核。凡领导重视程度不够措施不力导致人口和计划生育工作严重退步滑坡，其检查验收问题大的，不管其他工作成绩怎么突出，也要坚决逗硬计划生育“一票否决”制。凡被否决的乡镇按规定，党政主要领导和分管领导不得提拔和调动。总而言之要借助迎检工作的契机，把计生工作进一步抓扎实，确保全面完成今年的计生责任目标任务。
   　　同志们，实践经验告诉我们，人口和计划生育工作开展得如何，领导是极其关键的因素。只有领导到位，才能真正做到重视到位、措施到位、落实到位。否则，如逆水行舟、不进则退。各乡镇一定要高度重视，坚决落实一把手亲自抓、负总责，继续坚持把人口计生工作与经济建设放在同等重要位置，继续把人口计生工作纳入重大事项督查范围，细化强化责任，稳定计生干部，加强统计、信息、账簿等基础工作，确保人口计生工作持续健康发展。
   　　第二个问题：关于农业生产方面的工作，我讲五点
   　　一、抓住关键时期，大战晚秋生产
   　　今年出现的旱情，历史罕见，给农业生产带来了严重损失，导致全县粮食生产呈现严峻减产形势。目前，我们面临的现实状况是：大春粮食减产已成定局，晚秋生产也受到较大影响。大力抓好晚秋冬季农业生产，已成为灾后生产自救、增加农民收入、减轻口粮短缺压力、弥补灾害损失最有效、最可行的措施。务请各级各部门一定要认真落实市委、市政府关于“大抓小春、大办油菜”的号召，把秋冬季农业生产作为今年抗旱救灾的最后一道防线来抓，以帮助农民群众弥补旱灾损失，维护社会稳定。
   　　今年，长时间的严重干旱，既对再生稻的发芽极为不利，又影响了晚秋作物

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