○  局长在党组理论中心组学习上的发言  ○

结拼搏，知难而进，采取有效的措施解决主要矛盾和突出问题，就能够充分利用各种有利条件，化解各种不利因素，实现今后三年的发展目标。要切实转变经济增长方式，以提高综合经济效益水平为中心，把发展建立在可靠的市场和扎实工作基础上。一是要继续扎实推进卷烟销售网络建设，充分发挥网络有效控制市场的作用，建立以分公司为主体的市场营销体系，加快由传统商业向现代流通转变的步伐；二是要向加强管理要效益，建立健全激励约束机制，引导企业进一步降低成本、提高效益；三是要进一步整合品牌，提升卷烟销售结构，努力拓展商业企业盈利空间。
   (三)树立和落实科学发展，必须深化体制机制改革，夯实发展基础
   改革是发展的不竭动力，也是解决吉林烟草主要矛盾和突出问题的主要手段。因此，省局(公司)党组把转变职能、深化改革作为“1134”发展战略的四项重要措施之一。
   2005年―2007年，xx要抓住行业整体处于新一轮发展周期的上升阶段、各方面积极性较高、改革调整的承受能力较强的有利时机，坚定不移地推进以市场为取向的改革，不断深化行业管理体制和企业运行机制改革，积极探索企业制度创新，为“1134”发展战略的顺利实现奠定基础。一是高度与国家局党组保持一致，积极投身行业改革，为国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”和“大市场、大品牌、大企业”发展战略的实施做出自己应有的贡献。进一步转变省公司职能，学习借鉴试点经验，尽快建立省公司与市州级分公司的母子公司体制，省公司代表总公司行使出资人权利。通过建立母子公司体制，使省公司由目前以行政管理为主转向资产经营管理为主；二是以深化企业人事、用工和分配三项制度改革为突破口，尽快建立有效激励和约束机制，使企业经营管理机制更加适应市场经济的要求，“两烟”经营基本踏上市场化轨道，企业管理方式更加符合现代企业制度要求。
   (四)树立和落实科学发展观，必须坚持以人为本，协调发展
   以人为本，就是以实现人的全面发展为目标。随着吉林烟草物质文明已经取得阶段性成就，广大干部职工势必要对行业政治文明、精神文明的相应、同步发展提出诉求。省局(公司)不仅要加强物质文明建设，创造宽裕的经济生活环境，做到提高经济效益，增加职工收入；还要加强政治文明建设，创造稳定和谐的政治生活环境，力求制度自觉维护，民主自觉践行；又要加强精神文明建设，创造一种奋发向上的精神生活环境，实现真正以人为本，全面协调发展。当前一是要充分发挥投资、预算、薪酬等委员会的作用，坚持重大问题科学决策、民主决策；二是要从加强制度建设入手，严格省局(公司)两个1号文件，实现决策的程序化和科学化；三是要坚定不移地贯彻落实《xx省xx系统企业文化建设要点》，进一步统一思想，坚定信心，持之以恒抓好《要点》各阶段工作落实。
   要深刻认识到，抓好全省xx系统的发展，实现全省“两x”协调发展，是xx2005―2007年“1134”发展战略的重要组成部分；是贯彻落实科学发展观，妥善处理行业内各方面利益关系，构建和谐xx行业的重大举措。要积极稳妥理顺烟叶管理体制，突出重点加大烟叶投入，努力帮助烟叶企业卸掉包袱，轻装上阵，实现可持续发展。全行业各部门、各单位要从推进行业全面协调可持续发展的高度出发，顾全大局，高度重视，以实际行动支持烟叶系统的发展。
   三、始终以先进性教育为根本任务，全面加强省局(公司)机关和行业党的建设
   加强国有企业党的建设，是推进国有企业改革发展、保持企业和社会稳定的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、全面推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政地位的需要，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。xx行业是依法实行专卖专营的行业，肩负着政企双重职能和维护消费者利益、保证国家财政收入的重要使命，是国有经济和全面建设小康社会的重要力量。目前，全国xx行业已经进入了深层次、全方位的重要调整时期，改革能否最终成功，关键在此一举。越是改革的攻坚阶段，越需要充分发挥党组织的政治核心作用。因此，在烟xx行业加强党的建设有其必然性、现实性和紧迫性。
   近几年，xx通过开展“三讲”教育，实践“三个代表”，落实组织生活，加强理论学习等活动，党的建设总的趋势还是加强的，省局(公司)机关和直属单位党组织和党员队伍是好的，是有战斗力的。在新的历史时期，在xx6年两个阶段的发展过程中，广大党员在深化改革、加快发展、依法行政、网络建设、整顿规范、加强管理等各项工作中发挥了先锋模范作用，这一点必须充分肯定。但是我们也要清醒认识到，行

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