○  全省农村社区党的建设现场经验交流会发言  ○

网全面贯通，所有镇村基本实现15分钟上高速或一级公路，农民15分钟可到达中心镇，村村实现了通公交车。新建小城镇绿地25xxxx万平方米，完成了60xxxx个村庄庭园绿化，形成了“社区在园中、园在社区中”的生态景观。
   　　2、注重教育引导，提高素质，让农民享受到与市民同样的文明熏陶。深入开展“现代人、现代城市、现代生活”的市民意识大讨论，积极实施以“树正确的就业观念、树健康的生活方式、树文明的行为习惯”为主题的农民教育活动。各农村社区党组织普遍开展了“千家藏书”、“万人读书”等活动。培育了xxxx多“三入户”(科技入户、文化入户、卫生入户)特色家庭。建成了城乡统一的劳动力市场信息网，对农民特别是被征地农民实行免费培训制度和就业扶持政策。
   　　3、注重优化服务，满足需求，让农民享受到与市民同样的生活质量。一是社会保障网络。全市

形成了养老、医疗、生育、失业、工伤“五保合一”的社会保险体系，累计参加城镇养老保险22.xxxx人，参保率99；农村养老保险参保15.xxxx人，参保率98，参加新型合作医疗51.4xxxx人，参加率98.5。二是求助服务网络。我们利用110社区求助服务联动体系，开通了“1890”社区求助热线和求助网站，依托街道、城镇和村级社区的服务网点，全方位开展社区求助服务。目前全市已形成十大系列6xxxx个服务项目。三是扶持帮困网络。我们全面实施了农村老年居民养老补贴制度，近9.xxxx老年农村居民每月可领取8xxxx的养老补贴。全市每年要拿出2亿多资金用于弱势群体的各项补贴。
   　　创新党建模式构建和谐农村中共×××委
   　　近年来，随着沿江开发、“三集中”战略的实施以及城镇化步伐的加快，农村社区这一新的社会组织应运而生。我们以创建“社区堡垒党(总)支部”活动为载体，积极探索农村社区党建工作的模式和路子，不断增强社区党组织的凝聚力、战斗力和影响力，有力地促进了和谐新农村的建设。
   　　一、学习华西，创新理念，把加强社区党建作为构建和谐新农村的战略举措
   　　一是统筹城乡发展的理念。通过大力推进农业向规模经营和农业园区集中、工业向开发区和工业区集中、农民居住向城镇和农村新型社区集中，集约利用土地资源，突破发展空间瓶颈，坚持城乡社区同步规划、同步建设、同步提高，以加快农民居住向城镇和新型社区集中为重点，配套基础设施，完善社区服务。全市行政村由原来的52xxxx撤并成30xxxx，明年将撤并成20xxxx左右，目前的集中居住人口已达63.9xxxx，集中率达到54.69。沿江地区和其他部分乡镇将逐步实现“无村镇”。
   　　二是服务群众的理念。积极引导社区党组织和党员，强化服务意识。大力整合社区资源，最大限度地实现社区资源的共有、共享，努力营造共驻社区、共建社区的良好氛围，让更多的农民享受改革发展和现代文明的成果。
   　　三是改革创新的理念。打破以行政村为主管理的旧模式，建立起以农村社区为主管理的新模式，积极推动基层党组织由管理型向服务型转变，推动社会公共资源向农村社区倾斜，城市公共服务向农村社区覆盖，形成一套适应新形势、贴近新实际、服务新农民的农村社区党建工作新机制。
   　　二、落实措施，永葆先进，把加强社区党建作为构建和谐新农村的重要保证
   　　1、加强组织领导，构建网络化体系。市委成立社区工作领导小组，具体负责对全市农村社区工作的协调指导。结合社区换届选举，将1xxxx农村社区党支部升格为社区党总支，全市社区党组织组建率达100，形成了以街道(乡镇或开发区办事处)党委为核心，社区党(总)支部为基础、社区党员为主体、各基层党组织共同参与的社区党建工作组织网络。抓住社区领导班子建设这一关键，从市、镇机关、街道选派了一批素质好、会做群众工作的年轻干部担任社区党支部书记，数次面向社会择优招聘社区工作者。加强对社区干部教育培训。
   　　2、加大投入力度，完善多元化保障。市、镇两级财政为每个社区年拨工作经费1xxxx元，每个新建社区给予一次性补助开办费1xxxx元。社区工作者的报酬待遇、社区办公经费等，由市镇两级财政和村居合一的行政村保障支付。在沿江乡镇和农村“三集中”试点镇，重点解决社区规模、选址、资产处置、人员安置、配套设施等实际问题，确保每个农村社区办公活动用房200xxxx米以上。每新建一个农村社区投入50xxxx至80xxxx元，普遍建立起了社

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