○  全区工商行政管理工作上新水平会议上的讲话  ○

会力量，共同取缔无照经营。要落实片区监管责任制，加大监管执法和巡查工作力度，切实查处取缔无照经营。要区分无照经营违法性质，实施分类监管，对不涉及人民群众生命财产安全、无需前置审批的，统一研究，该发照的给予发照；对因部分不合理前置审批未到位的无照经营户，应及时向当地党委政府和部门反馈，要求降低门槛，协调解决。
   　　四
   　　提升工作上新水平，促进地方经济发展，工商行政管理部门任务艰巨，责任重大。当前，目标任务已经明确，关键在狠抓落实。
   　　(一)、统一思想、更新观念，共同探索提升的落实工作。
   　　提升是工作的生命，固步自封是没有前途的。时代赋予我们机遇和挑战，工商工作要实现突破，跟上时代潮流，必须要保持良好的精神状态，从旧观念旧体制中解放出来，敢闯敢试，勇于开拓。
   　　全局干部要以这提升工商行政管理工作上新水平为契机，统一思想，更新观念，从旧的框框中跳出来，以崭新的眼光看待工商各项工作，要立足现状，立足于本职工作，在这基础上，共同探索提升这一关系重大的课题，要不断探索、勇于思索，勇于创新，共同献言献策，推陈出新，把我局的各项工作推上一个新的台阶。
   　　(二)、精心组织、选准突破口，全面提升我局工作上新台阶。
   　　⒈以提升服务水平为突破口，以点带面，起到辐射全局作用。一要做到受理迅速、分流合理、处理及时、披露适度、督办到位。二要做到三位一体，即将⒌检查大队、消费者保护职能整合为一，由集中对接受的投诉进行汇总分析和分流，对落实情况进行督办反馈；由检查大队负责办案；由消保部门负责咨询和协调，实现分工协调。三要实现三项联动，即通过，维护消费者权益，发现案源，协调解决各种矛盾。四要建立三级网络，即以信息化为依托，以网络化为基础，建立×××、乡村、社区三级网络，实现信息迅速传递和共享。五要做到三个结合，即将工作与执法办案、信用体系建设、信息化建设相结合，从投诉中发现案源，为企业信用体系评价提供资料。要加强的保障力度，加大宣传力度，把建设成为展示工商部门形象的窗口。
   　　⒉拟成立×××办照服务中心，将凤凰山工商所、龙桥工商所、城南工商所的个体工商户登记权限重新收归局办照大厅，让注册大厅成为工商事务办理大厅，实行×××一个窗口对外，进一步提高办理效率，提升服务水平，方便群众上门办事。灵川、华亭工商所两个农村工商所个体工商户登记权限继续下放，并在适当的机会，争取把个人独资企业的登记审批权限也进行下放。
   　　(三)、积极探索、更新观念，全面提升干部队伍的整体素质。
   　　⒈要强化班子建设。领导班子是队伍的核心、队伍的模范、队伍的旗帜。强化班子建设，重点是要抓好一把手工程，选好配好一把手。要加强对第一把手的监督管理，要把党风廉政建设作为班子建设的重要内容考核。考察领导干部，要树立正确的政绩观、用人观，既要注重其人品、人格，更要注重其能力。对那些敢想敢干、敢抓敢管、敢于承担责任的领导干部要多一份信任、多一些支持、多一点保护，要让想干事、能干事的人能够干成事。
   　　⒉要实施人才工程。要制定实施人才工程规划，加快队伍建设步伐，逐步形成一支结构合理、梯队配备干部队伍，推进队伍建设上新水平。一是要内强素质。要打造学习型工商，开展多渠道、多形式、多手段、多层次的教育培训，培养提高干部学习的能力、理论和实践相结合的能力、接受新观念新事物的能力，尤其是探索思考并解决新问题的能力。要面向基层，在全局范围内组织开展岗位技能大练兵活动，强化基层干部岗位应知应会专业知识与技能的培训，着力使其业务知识结构能够适应新形势下监管执法的需要，做到懂法律、懂业务、能执法、会办案，提高基层干部履行岗位职责的能力。二是要严把进人关。今后所有进人，要“逢进必考”。要着力培养引进一批高学历、高素质人才，特别是信息化网络人才、财会人才、法律人才和混合型人才四种人才。三是要进一步完善干部管理机制。强化竞争机制，推进竞争上岗；强化淘汰机制，推行任职资格，推进岗位合理交流；强化培养机制，注重基层锻炼。
   　　⒊要调整干部结构。当前队伍建设中存在着干部的年龄、知识、专业结构不合理，干部队伍老龄化，干部梯队中存在年龄断层等问题，要切实采取有效措施，研究制定工作规划，改善干部队伍结构。
   　　⒋要建立激励机制。坚持省委《建立选人用人公正机制的若干意见(试行)》，用好的作风选人，用

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