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○ 在全县先进集体先进个人表彰大会上的讲话 ○

在一些不可忽视的矛盾和问题，突出表现在：经济总量偏小，财政收支矛盾仍较突出，农民增收困难，少数干部创新意识不强、作风不够扎实等。这些都有待于我们采取切实措施，尽力加以解决。　　二、开拓进取，大有作为的2005年　　同志们，今年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的起始年，也是奋力铸造××发展新辉煌的开局之年，又是本届县委、政府任期的第一年。只争朝夕，抓住机遇，迎接挑战，争先进位，全面提升××的经济实力，是摆在我们面前的最重要的任务。　　今年我县要确保完成国内生产总值8.5亿元，同比增长6.4；招商引资3亿元，其中境外资金40xxxx美元；财政收入660xxxx元，同比增长11.7，争取700xxxx元，增长40；农民人均纯收入234xxxx，增加10xxxx；人口出生率控制在12‰以内。为此，我们必须扎实做好六个方面的工作。　　(一)坚定不移地抓住解放思想这个关键，奋力开拓创新　　务必把解放思想置于万事之先，立足××谋发展，跳出××求发展。　　——解放思想，就是要一切从加快××发展出发。我县过去的每一个进步都是在创新思路、大胆改革中取得的。因此，要以大开放引领大崛起，把全县上下的思想搅动起来，不唯书、不唯上、不套框框、不怕指责、不怕压力，走自己的路，敢冒风险、敢为人先、敢挑担子。只要是有利于××发展的事，就大胆地去做。只有在解放思想中统一思想，才能齐心协力，真抓实干，也才能铸造××发展的新辉煌。当前落实到实际工作中，最重要的一条，就是要在营造投资环境方面胸襟开阔，舍得吃眼前亏、让暂时利，自觉服从和服务于××发展的大局。　　——解放思想，就是要敢于建立优胜劣汰的激励机制。县委、县政府将抓典型，促一般，以点带面，特别是要在建立激励机制上动真格，实行末位淘汰制和戒勉制度。对敢干、能干、干得好、贡献大的，要高看一格，厚爱一分。绝不能让干事者寒心，绝不能让不干事者开心，更不能让坏事者安心。我们要把人才问题放在铸造××发展新辉煌的战略高度，不拘一格选人才，千方百计引人才，全方位培养各级各类人才。努力形成上上下下各尽所能、争先恐后、你追我赶干事的良好氛围。　　(二)坚定不移地以工业化为核心，实施“五大攻坚”　　大力推进工业化，是激活我县经济全局的主抓手。　　第一，“引凤筑巢”，实施招商引资攻坚。以“杀出一条血路”的决心，寻求招商引资的新突破。今年，我们将全县招商引资任务落实到县党政班子成员，分解到1xxxx乡镇场和7xxxx县直单位。继续组织招商小分队，分期分批走出去上门招商。坚决兑现招商引资奖惩办法。各目标责任单位一把手要分期分批到电视台表态发言；每季度召开一次项目调度会，并通报加压；10月31日未完成招商任务的单位，由县委、县政府颁发督办令(××牌)，该单位一把手离岗专抓招商。对完成招商引资任务前xxxx的乡镇场和前xxxx的县直单位的奖金金额分别提高到1.xxxx元、1.xxxx元和xxxx元。今年要完成引资3亿元，引进项目10xxxx，其中千万元以上项目1xxxx，百万元以上项目5xxxx。为此，一季度要看紧盯牢10大招商项目：1、港商×××投资×××住宅小区建设项目；4、台商××投资铝材加工项目；3、×××集团投资买断原××宾馆和兴建新宾馆项目；4、县棉纺厂产权转换和进园项目；5、××××矿全面启动项目；6、××纺织厂项目；7、浙江××离合器项目；8、大连××农副产品加工项目；9、×老板xxxx纱锭纺织厂项目；10、×××出口家俱厂进园项目。　　第二，“筑巢引凤”，实施××工业园区开发及项目入园攻坚。××工业园将成为我县最大的经济增长点。要全面完成一期90xxxx“六通一平”工程，启动西区二期工程建设。把引资入园工作当作一把手工程来抓。一是实行目标管理责任制。8xxxx招商引资目标任务责任单位组成的4xxxx招商引资团，将由县领导任团长，第一责任单位负责人任副团长，从2005年起，每个招商引资团要引进一个固定资产投入40xxxx元以上的工业项目到××工业园区。到今年6月30日止，每团必须引进一个固定资产投入40xxxx元以上、征地面积不得少于1xxxx及厂房建筑面积不得少于征地面积50的工业项目入园。对招商确有困难，不能按期完成任务的，必须在10月31日前建成不少于400xxxx米的标准厂房。财政局、林业局、经贸委为落实县委、县政府“×发〔2005〕4号”文件精神，召开局长(主任)扩大会，表示宁肯压缩单位事业费、业务费，甚至不建新办公楼，也要千方百计完成引资入园工作。二是实行鼓励政策。在园区建设厂房，所需土地由园区管委会提供；各招商引资团兴建的厂房，由各团自行出租或出让，其租金返还出资单位；各乡镇场引进的项目税收计入该乡镇税收任务数。鼓励县内行政、企事业单位进园办企业或到园区内应聘工作。三是强化保障措施。对未完成任务的招商引

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