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○  在全县先进集体先进个人表彰大会上的讲话  ○

路街景改造及高速公路出口环岛周边环境整治工程;3、××××园建设工程;4、文化中心广场工程;5、体育中心灯光球场建设工程;6、建设路延伸改造工程;7、×××治理及×××小区建设工程;8、火车站广场工程;9、××集团投资建设××宾馆工程;10、××居民小区建设工程。大力推进绿化、美化、亮化工程,高度重视市容市貌的管理,深入开展创建文明卫生城活动。  二是致力盘活国土资源。在去年取得较大成果的基础上,乘势而上,准确把握经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让范围,凡是商业用地、商品住宅、写字楼等房地产开发用地一律以招标、拍卖或挂牌方式获得使用权。组建城市建设投资公司,以市场运作方式盘活县城现有各类资源存量,确保2005年实现国土资源收益400xxxx元。  三是加强县城管理,实行“四个严禁”。严禁私人在新老×××重点控制区内建房,有关部门要尽快进行一次全面清查核准,对影响县城规划和形象的个人建房依法有偿收回,今后不得再集资建房,同时,加强老×××的拆旧还绿工作;严禁在××大道两侧4xxxx以内兴建其它建筑,只能上公共建筑。凡新建办公楼的单位,必须在××大道和内环路两侧兴建;严禁在县城新区内已购土地单位到今年6月30日仍不动工(未动工者,将按原价收回);严禁土地私下交易和违章操作,所有经营性用地一律以招标、拍卖或挂牌方式出让土地使用权。  四是加快小城镇和交通建设。今年重点抓好××和××、××集镇的规划和建设,以吸引人口,聚集产业。全面完成战备公路、田五路建设工程。启动××至**8公里公路改造、××至***5公里公路改造、××至××7公里公路改造,力争××至××镇10公里公路改造立项。今年实现乡乡通油路和××、××、××、园艺场、××林场“村村通油路”的目标。所有公路建设项目所涉及的乡镇和单位必须咬住目标,确保完成任务。  (五)坚定不移地抓牢经济工作的“总开关”,切实做好财税金融工作  今年我县财政收入任务是660xxxx元,其中国税484xxxx元、地税445xxxx元、财政153xxxx元。力争达到700xxxx元,增长40。今年我县财政收入实现了开门红,首月入库60xxxx元,完成全年任务有了良好开端。  一是继续深化财政体制改革。集中有限资金,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。继续执行×府发〔2004〕6号文件“一定三年不变”政策,鼓励乡镇超收。严禁在本县范围内相互串收挖税,违者将给予严肃处理。同时巩固农村税费改革成果,推进各项配套改革,抓好撤并行政村工作,进一步调整教学网点,优化教育资源配置,切实把减轻农民负担落到实处。  二是大力加强财源建设。按照“经济发展看效益,效益提高看税利”的理财思路,重点培育税收大户,壮大骨干财源。紧抓重点,向工业园区项目要增长点,向招商引资企业要增长点,向民营经济三大支柱行业要增长点,向经营城市、建设小区要增长点。  三是把增收节支作为一项重要任务来抓,不断提高生财、聚财、理财、用财水平。要牢固树立过紧日子的思想,对财政资金任何时候都必须倍加珍惜,精打细算,该收的钱一定要收上来,不该花的钱一分也不能花,重点保障政权机构运转和维护社会稳定。  四是密切银企关系,改进金融服务。金融部门要积极参与和大力支持企业改革,加大对民营企业和基础设施建设的投入,争取和落实剥离企业不良资产、核销呆滞贷款等政策。  (六)坚定不移地加快政府职能转变,优化发展环境  在市场经济条件下,环境的优劣很大程度上决定着一个地方的发展速度。我们要从转变政府职能入手,紧跟时代要求,有所为、有所不为,更好地履行宏观管理职能。  一要坚持整治与服务并举,营造优于他人的投资环境。继续扎实开展行之有效的民主评议行风活动,进一步提高“窗口”行业服务水平。实行投资环境一票否决制和末位淘汰制,县经济环境投诉中心要敢于管事,有报必检,有查必果,取信于人。要正面引导,多树服务外商有功的典型。充分发挥县办证收费服务大厅功能,努力建成受投资者欢迎的“政务超市”。各职能部门不仅要热情为上门的投资者快捷办事,而且要以“十里相迎,百里相送”的热情,主动上投资者的门为其提供服务,尽力满足投资者的各种需求。  二要强化管理,维护安全有序的市场经济环境。全面贯彻实施《安全生产法》,深入生产一线,做深做细工作,防止重特大事故发生。进一步整顿和规范市场,县工商、质监及药品、食品、烟草、盐业、成品油市场和集贸市场管理部门,要密切配合,本着假冒伪劣产品露头就打的原则,经常性地开展联合打假行动,基本杜绝制假销假行为。  三要注重公平透明,建设廉洁高效的政务环境。继续坚持“凡进必考”、“政务公开”、“阳光操作”,打造诚信政府。全面落实政府采购制度。加强干部作风建设,健全监督制约机制,注重从源头抓起,严厉惩治腐败行为,确保廉洁从政。坚持令行禁止,维护行政权威。围绕县委制定

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