○  在2005年全县绿化工作会上的讲话  ○

这次全县绿化工作会议是在保持共产党员先进性教育、全面加强党的执政能力建设的新形势下召开的一次十分重要的会议，对指导今年乃至今后的林业工作意义重大。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习党的十六届四中全会，进一步贯彻落实中央关于加快林业发展决定精神，总结2004年全县造林绿化和林业工作情况，研究部署当前的造林绿化工作，促进全县林业事业健康发展。下面，我讲三个方面意见。一、求真务实，开拓创新，林业工作取得明显成效
   2004年是我县林业发展极为重要的一年，一年来，我们紧紧按照中省市的要求，认真查找退耕还林中存在的问题，在整改中抓发展，使退耕还林政策兑现落到了实处。在各乡镇党委、政府的正确领导下，全县林业干部职工艰苦努力、开拓创新、顽强拼搏，经受住了各种严峻考验，战胜了前进道路上的各种困难，较为出色地完成了造林绿化的各项任务，各方面的工作都取得了显著成绩。主要表现在：生态建设成效明显，产业发展形势喜人，林业改革取得突破，行政执法力度加强，基础工作稳步推进。
   (一)生态建设成效显著    一是天然林保护工程实施顺利。去年完成森林管护任务20.4xxxx亩，占计划任务的100，完成公益林建设人工造林任务190xxxx，封山育林160xxxx，均占年计划的100；二是退耕还林自查自纠成效明显。全年开展退耕还林自查面积6.xxxx亩，整改了不应列入的退耕还林面积约17xxxx，涉及农户8xxxx户，颁发了林权证，完善了退耕还林资料，所有资料全面归档，并进行了微机录入，开展退耕还林苗木补植，全县补栽苗木12xxxx株，同时做好了2004年复查验收兑现工作；三是完成荒山造林400xxxx，苗木成活高，长势良好；四是幼林抚育xxxx亩，义务植树7xxxx株，义务植树建卡率达95，履责率达90。
   全县造林绿化步伐加快，森林面积已达25.xxxx亩，森林覆盖率已达27.6，沙子地、馒头山等生态脆弱地方，水土流失明显降低，生态环境明显改善。
   (二)产业发展形势喜人
   全县林业系统坚定不移地按照“生态建设产业化，产业建设生态化”发展思路的要求，坚持科学的发展观，在抓好生态建设和保护的同时，积极加大产业发展的力度，达到了生态增效、农民增收的目的。去年，全县林业产业按市场驱动、典型带动、龙头拉动、政策启动、服务推动的办法，与各乡镇一道进行广泛宣传、组织、动员，积极培育发展林子产业、竹笋产业、油樟产业、中药材产业，特别是马家、汪家、石鼓、裴石等乡镇大力培育竹资源示范基地，形成了全县林业“以竹兴林，产业开发”的良好局面，去年，全县共营造竹林1.xxxx亩(含四旁栽植折合面积)，油樟100xxxx。
   (三)林业改革取得突破
   一是改革完善林权制度，以退耕还林颁发林权证为契机，明确林权确权发证，70年经营权不变，真正做到“务林有其山，山林有其主，林主有其权”，调动了社会各界和广大林农造林、护林的积极性；二是在明确权属基础上，加快推进承包林地使用权的合理流转，积极引进社会各种经营实体、个人以租赁、承包等形式参与土地使用权的流转，促进了非公有制林业的发展。去年，全县又新增造林承包大户xxxx，面积达250xxxx；三是较好地完成了森林所职工入保工作，同时，苗圃改制正在顺利开展。
   (四)依法行政力度加强
   一是认真贯彻落实《行政许可法》，对林业规章和有关文件进行全面清理，成立行政许可事项审批制度，制定管理办法，公开办理审批事项，提高工作效率；二是严格加强对林地、林木的管理，全县林木自用材采伐指标蓄积3000立方米，实际采伐1750立方米，烧火材采伐指标蓄积5000立方米，实际采伐1359立方米，均低于限额指标；三是严肃查处林政违法违纪案件，严厉打击偷砍盗伐、乱占林地、偷捕盗猎等违法犯罪行为，全年共查处破坏森林案件2xxxx，其中，治安案件xxxx、森林火警xxxx、林业行政案件1xxxx。涉案的2xxxx中，治安罚款xxxx，警告xxxx，林业行政处罚2xxxx。收集青蛙15xxxx斤、蛇2条、猴面猫头鹰4只，全部放归大

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