○ 在全市春季造林绿化广播电视电话 ○
市造林保存面积的总和还要多，成林后将使全市森林覆盖率净增5.3xxxx百分点，对全市林业生态建设的快速发展起到了决定性作用，并产生了良好的生态、经济和社会效益。去年在国家对退耕地造林任务大幅调减的情况下，通过超前工作和努力争取，在确保当年造林绿化任务全面完成的同时，超计划完成的17.3xxxx亩退耕地还林已正式列入今年计划，为今年退耕还林工作赢得了主动。目前，先期开展林业重点工程建设的地域，水土流失等自然灾害状况已明显减轻，工程区群众收入稳步增长，生态意识不断增强，加快生态环境保护和建设、遏制水土流失和风沙危害已成为全市人民的共识。
在肯定成绩的同时，我们还要从我市林业现状和长远发展入手，充分认识当前全市林业发展中存在的突出矛盾和具体问题。这些问题涉及林业的方方面面，有的是深层次矛盾的逐步显露，有的是多年未突破的老问题，有的是近年来加快发展过程中出现的新情况。概括起来主要有以下六个方面：一是造林成活率和保存率不高，补植补造任务十分艰巨，“回头看”的任务还相当繁重；二是受退耕地造林计划任务大幅调减的影响，落实荒山造林任务的难度急剧增加，造林质量出现明显滑坡；三是种苗供应在区域和树种之间不够平衡，乡土树种严重不足，其它树种苗木积压严重，苗贱伤农的问题比较突出；四是生态建设和产业开发整体上还不够协调，在国家重点确保生态建设计划投资的情况下，林业产业发展缺乏必要的资金扶持；五是幼林抚育工作没有得到足够重视，有不少退耕还林特别是荒山造林面积因缺乏必要的抚育措施而出现衰退和荒芜现象，给苗木成活、成林造成了隐患；六是随着工程造林的进一步推进，林牧矛盾日趋尖锐，封山禁牧工作从总体上讲进展比较缓慢。这些具体问题和矛盾必须引起各级党委、政府的高度重视，并在今后的工作中认真加以研究和解决。
2005年是“十五”计划的最后一年，也是落实党中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》，进一步巩固造林成果、保持林业良好发展势头的关键一年。做好今年的工作，对于全面实现“十五”计划和为“十一五”良好开局打好基础具有十分重要的意义。今年全市造林绿化的主要任务是：完成历年退耕还林工程补植补造83.xxxx亩，其中，退耕地补植补造31.9xxxx亩，荒山补植补造51.1xxxx亩；完成当年退耕还林工程31.3xxxx亩，其中，退耕地造林18.3xxxx亩，荒山造林7.xxxx亩，封山育林6.xxxx亩；完成天保工程森林管护面积108.xxxx亩，封山育林0.xxxx亩；完成义务植树48xxxx株。根据市委经济工作会议和农村工作会议精神，市林业局在全市林业局长会上已与各县区签定了2004年造林绿化目标责任书。目标已经确定，任务已经明确，现在的关键在于抓好各项具体工作的落实。
(一)分类指导，分区施策，进一步实施好四大林业重点工程。目前我们实施的退耕还林、三北四期、天然林保护、野生动植物保护及自然保护区建设等四大林业重点工程，是全市林业行业最大的项目，也是当前和今后一个时期全市林业工作的重中之重，我们一定要集中精力，靠实责任，下大力气抓紧抓好、抓出成效。特别是退耕还林工程依然是今年全市林业工作的重中之重，在具体工作中，要力求做到“五个结合”，处理好“五个关系”。即：把当年任务完成与历年补植补造结合起来，正确处理造林与成林、建设与巩固的关系；把退耕还林与农村经济结构调整相结合，正确处理农、林、牧、经四者的关系；把退耕还林与整个生态林业建设相结合，正确处理退耕还林工程和道路绿化、城市绿化、防护林建设、经济林发展、沙漠治理以及天然林保护等工程建设的关系；把退耕还林与荒山造林、梯田建设、小流域综合治理相结合，正确处理开发与保护、生物治理与工程治理的关系，做到以生物措施治理为主，山、水、田、林、路统一规划，乔、灌、草科学搭配、综合治理；把退耕还林与扶贫开发、农民脱贫致富奔小康相结合，正确处理退耕还林粮款兑现与后续产业发展的关系，走依靠林业，农、林、果、草、牧综合发展，实现农村脱贫致富奔小康的路子。
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