为此,全县各级各部门一定要充分认识华亭目前所处的历史阶段和面临的任务,进一步增强推动发展转型的责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到推动发展转型上来,把智慧和力量凝聚到加快跻身全省前列上来,坚定信心,扎实工作,努力完xx县第十四次党代会确定的各项目标任务。为了确保县上确定的各项决策部署的顺利实施,我们一定要在狠抓落实上下功夫,进一步认识落实之道,把握落实之要,明确落实之策,务求落实之效。要改进抓落实的工作方法,做到“三去三来”。一要“跑上去,拿回来”,到中央、省上反映问题,请求支持,把有利于我们发展的资金、项目拿回来;二要“走出去,引进来”,到先进地区学习经验,宣传我们,招商引资,招才引资;三要“沉下去,干起来”,动员和组织广大干部群众都干起来,齐心协力,推动发展。借此机会,我就进一步做好人大工作,讲三点意见:
一、围绕发展转型大局,充分发挥人大工作职能
面对转型发展、科学发展、和谐发展的新形势和新任务,我县人大工作要紧紧围绕推动发展转型这一根本任务,与时俱进,开拓创新,为推动发展转型提供坚强有力的民主法制保障。
一要突出重点,规范程序,依法决定重大事项。人大及其常委会作出的决定、决议是反映民意、集中民智、形成民志的重要方式,是统一人民意志,动员人民行动的重要手段,也是党的主张转变成为国家意志并得以贯彻落实的重要途径。县人大及其常委会要抓住事关经济社会发展全局和人民群众普遍关心的重大问题,认真履行决定权,及时审议或做出相应决定。在推进发展转型的过程中,要特别注重对全局性发展规划及实施方案、重大建设项目和发展资金投入的讨论和决定。在审议和决定有关事项时,要把是否符合县情、是否符合科学发展观、是否符合人民群众的根本利益作为基本准则。要进一步完善决定重大事项的规则和程序,积极探索建立社情民意反映制度、重大事项公示制度和社会听证制度,广泛听取各个方面的意见,发扬民主,集思广益,确保各项决议、决定的科学性和可操作性。
二要加大力度,讲求实效,严格履行监督职权。依法监督“一府两院”的工作是宪法和法律赋予人大的神圣职责。人大及其常委会要充分运用听取和审议工作报告、视察、调查、执法检查、工作评议、述职评议等形式,必要时,可使用质询、特定问题调查、罢免、撤职等监督手段,有重点地进行工作监督和法律监督。人大监督要注意从推动发展转型的大事着眼,主要是对执行国家法律和贯彻县委各项决策部署的重大问题,对关系国计民生的关键性问题,对群众反映强烈的热点、难点问题,对廉政建设和作风建设中的重点问题,及时依法开展监督工作,提出改进工作的意见和要求。要加大对建筑法、矿山资源法、安全生产法、食品卫生法等法律法规实施的监督,大力推进依法治县进程。要找准人大监督与经济建设的结合点,加大对重大建设项目、机关效能建设、国有资产处置等重点工作的监督,真正把监督融入到各项工作中,以监督推进工作,以监督推动转型。
三是坚持标准,严格把关,提高人事任免水平。人大及其常委会依法行使选举权和人事任免权,是国家机关选拔德才兼备领导干部的重要关口。在人大选举任免工作中,要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,切实把各个年龄段的优秀人才选拔到重要岗位,保证我们的干部队伍始终充满活力。人大及其常委会要加大对选举任命的国家机关工作人员的监督,采取书面述职和口头述职相结合的方式,对任命的政府组成部门负责人进行述职评议,让述职者更多地感受到由职务带来的责任,进一步增强被任命干部的法制观念和公仆意识,促使他