○  安全生产工作会议上的讲话  ○

　　一、增强对安全生产重要性的认识
　　安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定大局。党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题，近年来采取一系列重大措施，不断加强安全生产工作。新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置。在今年的全国安全生产工作会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊同志出席会议，并发表了重要讲话，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。今年，国务院做出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施，对进一步做好新时期的安全生产工作具有十分重要的指导意义。
　　以国务院的名义颁布安全生产工作决定，这在建国以来还是头一次。主要的问题是改革开放以来，经济社会发展迅速，尤其是在经济高速发展过程当中，我们国家安全生产局面没有得到很好的控制，重特大事故频繁发生，在国内外产生了极大的反响。在刚刚结束的“两会”上，人大代表和政协委员，对我们国家安全生产的现状提出了严肃的批评意见和很好的建议意见，国际社会对我们的企业频繁发生重大人员伤亡事故多有指责。所以，党中央、国务院对这种安全生产局面是极其重视的，真正是站在“xxxx”这个理论高度，来重视我们国家的安全生产问题。它已经不是一个一般的事件，在某种程度上，在政治上，对我们国家的影响也是很大的。
　　大家都知道，这次的全国人大十届二次会议上修改了宪法，修改宪法当中的一个重要内容就是要保障人权。集团公司在发布安全政策声明当中，尽管大家有争论、有不同的意见，但是，我们认为这两句话的份量还是很重的。“对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。”这两句话是完全按照国际劳工组织对从业人员安全上的应有保障翻译过来的。我认为这两句话虽然是外来语，但完全符合集团公司的实际情况，我们也应当有这种安全的理念，要对人负责。
　　最近，新的一届政府、党中央反复强调以人为本。什么叫“以人为本”？我是有三个方面的理解，第一是经济社会的发展要靠人，要靠人的主观能动作用，最根本的因素是人，尤其是人才；第二是人本身也是在经济社会发展过程当中应该得到特殊尊重和安全保障的对象，要尊重人的生存权；第三是经济建设、发展过程中，一定要结合经济社会发展过程中的实际情况，要很好的使用人才、培育人才，使人才具备从业的资格和能力。所以，我觉得“以人为本”决不是一句口号，集团公司强调“以人为本”，提升企业价值，真正的内涵就体现在这三个方面。
　　当前，电力改革和发展的任务很重，今年是集团公司的“增收节支年”，要做的工作很多。但是，首要的任务就是确保安全，这是由电力安全生产的极端重要性决定的，做好安全生产工作是我们义不容辞的责任。
　　安全生产是集团公司管好存量资产的首要条件，是发展增量的重要基础，是广大职工的基本要求。没有良好的安全生产基础，就不可能充分发挥生产设备的能力、实现预定的安全生产目标。在集团公司近两年新投机组较少的情况下，要保持一定的发电量增长速度，就必须确保安全生产。

　　集团公司在按照国务院2704号文件进行资产鉴定的过程当中，我们有我们的优势也有我们的问题。主要问题之一就是我们的在建规模很少，在一段时间内严重束缚了集团的发展。这是一个事实，也是一个无法挽救的事实。但是，是不是由于增量不多，就跟不上电力电量增长的速度？我不那么认为。所以，集团公司自去年组建开始一直到今年，仍然十分关注存量资产的有效管理，注重发挥存量资产的效能和效力。今年一二月份，尽管有诸多方面的影响，尤其是电煤供应紧张，但是，我们的电力电量增长仍然是比较好的。尽管由于目前电煤紧缺，全国停机容量已超过300万千瓦，都是大机组。但是，中电投经过方方面面的努力，目前为止，我们没有一台因为缺煤而停止运行的机组。这是很不容易的，方方面面都做了大量卓有成效的工作，尤其是燃料系统的全体干部职工，保持了集团公司一二月份电力电量的合理增长幅度，保证了我们目标利润的完成。
　　因此，我们必须自觉以“xxxx”重要思想为指导，增强对安全生产工作重要性的认识，深刻理解安全生产与“xxxx”、安全生产与可持续发展战略的内在联系，正确处理安全生产与企业效益的关系，切实强化对安全生产工作的领导，统一思想，提高认识，解决问题，集团公司决定每半年召开一次专门的总经理会议，研究集团公司的安全生产问题。
　　二、完善安全生产的制度体系
　　人们所熟悉的电力行业已经发生了极大的变化，而且这个过程刚刚开始。传统本身是具有惯性的，刚刚运行一年多的中电投集团公司—这个大型现代国企面临着处处充满创新的机遇。在电力系统一些行政性色彩十分浓厚的div id="hzh1">

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