○  ****同志在全市党风廉政建设暨反腐败工作会议上的讲话  ○

业用电量大幅增长，而有的镇和企业经济指标不增反降或者徘徊不前；有的镇、部门和企业不仅发展慢，而且稳定也不行，经济指标增的不多，集体上访倒来的不少，这与由“跳”转“跨”“十一五”红火开局的大势极不相称。市里在今年的机关岗位责任制考核上也进一步创新方法，体现了重点，加大了对项目考核力度，提高考核标准，园区镇项目基数300万元，无招商任务的部门基数为500万元，增加了引项进园和高科技项目考核。体现了和谐，新农村建设、还帐、园区开工投产率和土地补偿率的考核力度加大。体现了激励，除了继续设立优质服务奖、创新和亮点工作奖外，在奖惩机制上进行了创新，对年度考核成绩较差、退位较大的单位主要负责人实行劝诫或黄牌警告，连续两年被劝诫或黄牌警告的对单位主要负责人降职；岗位责任制考核奖一二等奖金比去年增加200元，三等不变，并进一步拉开档次、体现差别，一、二等奖金差距仍为400元，二、三等奖金拉大到600元，对镇、开发区年度综合奖与年度考核奖等次相衔接，由两个等次扩大为三个等次，对市级分包领导同样实行绩效挂钩、拉开档次的计奖制度，以此体现干者多奖的激励导向。希望各镇、各部门和企业要围绕新跨越的要求，立足创新，勇于创新，大胆创新，通过创新创出新路子、创出新方法、创出新实效，以创新的新成绩迎接全市观摩检查。

        常温党章之严。国有国法，党有党章。党章是最根本的党规党法，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。胡总书记在中纪委六次全体会议上提出全党要学习党章、重温党章，对我们这样一个拥有近7000万党员的大党来说具有深刻的现实意义和长远的历史意义。中央明确指出，这些年来党风廉政建设中的一个突出问题，就是一些党员、干部的纪律观念淡薄，一些党组织执纪不严格，出现了有令不行、有禁不止的现象；现在有些同志头脑中讲政治的要求淡化了、遵守政纪的意识淡化了，有一些人对党的方针政策合意的就执行，不合意的就不执行，自由散漫，我行我素；有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违背党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至听信政治谣言。因此，党中央把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓，以此增强各级对学党章、用党章的认识。党章规定了四项纪律，就是政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，其中最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。对此，中央提出了“五个决不允许”：决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。对中央的这一要求，我们要不折不扣地坚决执行。特别要正确处理解放思想与讲政治的关系，干事创业需要解放思想、更新观念、敢想敢干、创新创造，在经济建设和各自职责上放开手脚大胆干、勇于创，怎么创、怎么干都不过分，在言论上、行动上特别是涉及党和国家的敏感问题上必须绷紧讲政治这根弦，不能随心所欲。有言论自由，但不能放任、不能过激，要思想解放敢说话，但不能放任自流乱说话。这就是政治纪律，这就是讲政治。今年是各级的换届年，希望大家按照中央的要求，遵守好换届的各项纪律。
二要常修为官之德。做官先做人，为官先修德。为官就要正确对待功名利禄，高调做事、低调做人，持平常心、做平凡人，把事业做大、把人做小。作为领导干部，在大是大非面前抵住诱惑容易做到，但在小事小节上防微杜渐并不容易，往往就是这些小事导致酿成大错，我们修大德就要从小事做起，特别要谨防“三小”：要谨防小意思，腐败往往是从一条烟、一瓶酒开始的，小意思连着大道理，小意思往往会引出大问题；要谨防小场合，平时朋友相聚是人之常情、实属正常，但领导干部要注意小场合的分寸，少去灯红酒绿场所，回避一些有失身份的无聊闲聚，去小场合要把握好度；要谨防小圈子，小圈子容易影响团结、不利和谐促上，交友要谨慎，多交“诤友”，不交“谄友”，尤其要注意一些别有用心的人，那些主动巴结、奉承你的所谓朋友，表面上是圈子里的人，其实都是在利用你，看中的是你的地位和权力，有多少干部就是被所谓的“朋友”拉下了水，我们应该从中汲取教训。
三要常怀律己之心。有人给腐败干部的轨迹总结了“四部曲”：首先是利用职权无所不为，然后是贪污受贿胆大妄为，犯了错以后胆战心惊，被查处后才幡然悔悟。监督是关爱、是保护，自律是自爱、是自重，对一名领导干部来说，监督和自律不可或缺

。监督来自组织、来自社会、来自外部，自律靠自身、靠自我约束。明智的领导干部

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