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○  在中心组理论读书研讨会上的发言  ○

好权、为人民执好法的思想来要求自己和广大干部职工,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所得、要按照从严治政、依法行政的要求,教育干部职工认识到:有权必有责、执法受监督、侵权需赔偿,违规要追究。要认真贯彻行政许可法认真执行工作中的不作为和乱作为。当前我们从源头抓质量的艰巨任务就是党和人民赋予我们的,我们切不可有半点的怠慢,如果在我们的职责范围内出了问题,就有人责问我们的权力用在了何处。

  二是树立正确的权利观必须自觉接受监督。权力没有至高无上的权力。小到一个单位,大到一个国家,如果失去了对权力的监督,权力就会被滥用。领导干部以及职能部的干部手中有权,求利者会就会采取各种手段进行诱惑。这时无论在什么情况都要将权力置于法律、纪律、制度的监督之下。《党内监督条例》和《纪律处分条例》以及《行政许可法》就是把党内监督和对职能部门权力的监督法律化,我们要认真学习和深入贯彻。

  在全面建设小康社会的进程中,我们质检局能不能全面履行综合管理和行政执法职能,关键是我们都不能把好产品质量关,也就是在各种检定检验和执法打假中用好自己的权力。面对国际市场的激烈竞争,面对假冒伪劣对经济发展和对人民群众的危害,党和人民群众每时每刻都在监督着我们,我们视而不见是失职,抓而不死也是失职。更不能容忍为了个人或局部利益而对其放任。最近在对县局技术机构计量认证考核中发现我们有很多违规甚至违法的现象。比如我们有些检定项目,没有建立标准,就在检验;有的在超周期检定和超标准收费;有的把有收费标准的变成了协议收费,有的只收费不服务。这非常危险。针对这些问题。我在市计量会上提出了“计量在心,用心计量”的口号。要求计量工作者,时刻把党和政府授予我们的权力和责任放在心上,用真心诚心对待每一项工作,每一项权力。《行政许可法》以后,必须立即改正:没有授权和没有建立标准的项目坚决不能干。有些仪器设备没有建标的必须完善程序、完善标准。否则,后果严重。

  三是树立正确的权力观必须有大局意识和长远眼光。不管什么职权都是有约束和限制的,如行政执法权就受到各种法律和《行政许可法》制约;局部的权力必须受到全局权力的制约。因此当我们行使权力时不能光顾自己的权力,忘记了别人的权力,只看眼前的权力,忽视了长远的利益。最近市局推荐山东名牌产品,业务科室的同志没有只顾完成上报的任务,而是把有关企业名单打出来,争取其他科室队的意见,以山东名牌来推动计量、标准、执法等项工作的落实。这就是顾全大局,在行使一部分权力时,没有忘记去带动全局的权力其他职能的行使。一个基层工作者的工作水平,一两个基层工作人员的素质,有时会影响到全系统。特别是当管理区域或职能相重叠时,对权力观的考验最明显。有的人只顾自己的权力,而去破坏别人的权利;有的人在行使自己权力的同时为别人行使权力服务,希望我们的干部职工都有全局一盘棋的思想,互相支持,互相合作。

  在工作布局上还有个眼前权力与长远权力的问题。如果我们只顾到市场上去执法收费,放弃源头监管;如果我们只顾监管而忽视了为企业服务。虽然保证了眼前的权力,保证了“饭碗”,但是有可能丢掉部门形象,影响党和政府在人民心中的位置,而丢掉永久的“生计”。因此,我们必须把各项权力和职责,上升到“立党为公、执法为民”的高度来认识。牢固树立大局观念,立足长远,切实为人民把好关、执好法。

  三、传达好这次理论研讨会精神,把理论学习引向深入。

  一是要认真传达好这次理论研讨会精神,迅速掀起学习《行政许可法》、科学发展观和

“两个条例”的高潮。今天这次会议是一次读书研讨会,也是一次学习动员会,参加会议的都是各单位的主要负责同志,大家回去以后,要按照这次研讨会的做法和要求,召开好专题会议,研究和组织好理论学习问题。党的xx大提出:“要形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”市局党组也多次要求,要把我局建设成“学习型组织”,其目的就要是教育广大干部职工自觉把学习当作一种神圣职责,一种精神境界,一种终身追求,认认真真地学,扎扎实实地学,努力使自己成为学习型的干部。要加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想的学习,加强对党的路线方针政策和国家法律法规的学习,不断提高思想政治素质,使自己有更高的思想政策水平和精神境界,有更加扎实的理论功底。

  认真学习理论是做好质监工作的前提。回顾总结我局近几年的工作,这两三年内全系统的质检工作之所以发生巨大变化,最主要就是局党组抓住了理论学习这个关键环节,我们并没有被日常繁杂的事务缠住了脚;也没有被坚巨的任务压低了头,而是坚定不移地把政治学习理论辅导放在了首要位置。

  一是局党组认真落实理论中心组学习

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