○  新时期计生工作形势与任务培训稿  ○

××万人，占总人口的×××，预计到本世纪中叶，我国65随以上老龄人口将达到3亿以上，占总人口的1/5。届时世界上每4位老人中就有1位生活在中国。老年人口问题和人口老龄化，也是我国面临的日益尖锐的人口问题之一。今后我国城市赡养老年人的比例将达到2∶1(即每个在职职工要赡养两个退休职工)，这样高的赡养比将给未来社会保障体制带来很大的压力。如何使老年人老有所养、老有所医、老有所乐，也是一个十分严峻的挑战。
   3、庞大人口的素质亟待提高。
   我国人口数量庞大与人口素质偏低并存，这种局面的形成固然有经济和社会根源，然而在人口再生产过程中，注重多生多育，忽视少生优生和优育优教，是造成我国人口素质偏低的一个重要原因。我国人口素质偏低，特别是劳动力素质普遍偏低，难以适应当今世界知识经济的需要，成为制约我国经济社会发展的又一个突出问题。2000年人口“五普”表明，我国大陆总人口中，接受大专以上教育的仅占×××；高中专教育人口仅占×××；这与发达国家的差距还非常大(1995年美国大学程度以上就占总人口的×××，日本也达到了×××)。另外，我国妇女生殖健康水平仍然比较低，生殖道感染平均发病率高达×××－×××，每年出生婴儿死亡率仍在30‰左右，每年新生儿缺陷发生率仍达×××－×××，为80－×××万人。
   4、出生人口性别比持续升高。
   据人口“五普”资料显示，我国出生人口性别

年能解决1-×××个影响计划生育事业发展的实际困难和重大问题。相关部门建立健全了垂直负责体系和重点联系制度，薄弱村帮促工作参与面大，责任落实到位。
   (四)创新指标
   全面推进计划生育综合改革，围绕建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，积极推进改革创新，在优质服务运行新机制、依法行政、新型生育文化建设、服务机构iso90001质量体系认证、服务机构体制改革、数字化服务站、建立计划生育公益金和对计划生育特困家庭的社会救助制度等方面制定出台并实施了一系列政策和规范性文件，近两年来，有关文件和经验在省计生委及以上机关得到推广或在省级以上综合性和业务性会议上介绍经验，对加快“两个转变”，推动当地人口与计划生育工作发挥了重要作用，对全省工作发展产生了积极影响。
   
   
   
   
   
   

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