○  在第八次党代会上的报告 党建党委  ○

务。区财政、统计、经贸、司法、煤管安全监察等部门要主动与个体私营企业建立工作联系制度，积极开展财会、统计、安全等经营管理指导，抓好法律、法规的宣传教育，不断提高生产经营的规范化程度。各部门都要本着从简、从快、从优的原则，为基层和企业服务，为企业发展创造良好的经济发展环境。
   　　×（二）深入开展十万富民行动，带领地区群众致富奔小康
   　　×市委开展“十万富民行动”以来，我区广大干部群众积极参加，涌现出了一批致富典型和经验，推动了社区经济快速发展。但是，地区人民群众的物质文化生活水平仍很低，达到建设小康社会的目标，还相距甚远。带领全区人民摆脱贫困，致富奔小康是我们各级党组织和广大党员干部的天职，我们要用五年左右的时间，经过艰苦努力，基本实现贫困家庭走上比较富裕之路。
   　　×进一步实施扶贫解困工程。今年党政机关干部要与户贫困家庭结成包扶对子，采取切实有效措施，尽快达到脱贫目的。要建立“一帮一”扶贫工作长效机制，建立解困服务热线，随时掌握贫困家庭情况。区委、区政府认真实施帮扶规划，发现一户落实一户，达到贫困有人帮，致富有人抓，确保贫困家庭基本生活得到保障。要设立助学、助残和救急基金，确保贫困家庭子女的辍学、残疾人员、急需救助人员得到及时救助。
   　　×抓好再就业工程。在区劳动再就业培训基地的基础上成立劳动再就业技能培训中心。用一年左右时间对全区所具有劳动能力的无业人员及下岗待业人员进行一次就业技能培训。要搞好政策宣传引导，使市委鼓励发展种植业、养殖业的优惠政策，做到家喻户晓。劳动部门要及时掌握企业的劳动用情况，积极介绍推荐下岗失业人员。要鼓励下岗人员自谋职业、积极创办经济实体，依靠自己的勤奋和智慧实现脱贫致富。要认真地搞好向外输出劳务，不断拓宽就业渠道。
   　　×积极推进项目工程。每个社区都要根据实际，因地制宜地兴办经济实体，积极与骨干企业建立联系，抓住商机，利用大项目的辐射作用和带动作用，上一些短、平、快的项目，拾遗补缺，灵活经营。河东、峻德地区可根据地域优势发展种养殖业。××、兴建、兴长等地要围绕便民、利民、富民大做文章，树立那种“不是明令禁止的，就是政策允许的”意识，解放思想，开动脑筋，放开手脚发展社区经济。
   　　×实施典型示范工程。要大力培养和树立致富典型，用典型引路，带动群众致富。每个社区都要树立一大批脱贫致富典型，社区干部要做致富带头人，发挥好领头雁，排头兵作用。在全区形成强烈的贫困要致富、小富奔大富、大富变更富的发展氛围。
   　　×要加强社区各项事业发展。文化、卫生、体育、司法、民政、劳动、计生等部门都要把服务职能延伸到社区。通过加强社区建设，不断提高社区自我培育，自我管理、自我发展的能力，增强人民群众的认同感和归属感。使我区由省级社区建设示范区，向国家级社区建设示范区迈进。
   　　×（三）强力推进城区建设，提高城区品位
   　　×我们要继续加快城区改造建设，不断提升城区的品位。城建部门要请有关专家，对××区今后几年的发展建设进行科学合理规划，要站的高，看的远，工程告成，不留遗憾。要加强开发沿河小区力度，用五年左右时间，建设河水清晰，道路宽敞，绿树成荫的环城地带。根据我区自然和经济环境有步骤地规划和建设住宅小区、工业园区、文化娱乐区、商品批发市场和畜牧市场，充分体现出我区城区发展特色。要充分抓住国家对沉陷区改造这个千载难逢的机遇，向上争取资金加强城区基础建设，争取三年内重点解决给排水问题。城区建设是社会的系统工程，需要调动社会各界方方面面的力量，尤其是要加强与××、峻德两大煤矿的联系，形成城区共建，资源共享，互惠互利，共同发展的新机制。
   　　×要广泛开展城区植树绿化工作。机关企事业单位都要组织干部、职工搞好本单位门前的绿化工作，城建管理局要设专人加强监督管理。河东沉陷区地带要变废地为森林，扩大绿地覆盖面，要在三年内使全区人均公共绿地面积达平方米。
   　　×要加强城区环境管理。要采取切实有效措施，从源头上治理脏乱差问题。我们要用五年左右的时间，把××建设成为道路畅通，秩序井然，天兰水碧，清澈宜人，花红树绿，城掩林映的绿色城区。
   　　×加快发展教育卫生事业。大力推进教育创新，不断提高教育质量。认真落实现行生育政策，提高出生人口素质。有重点地整顿规范医疗市场、医疗服务机构，规范医疗执业行为，预防和控制传染性疾病的发生和蔓延。
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