○  在第八次党代会上的报告 党建党委  ○

p;  　　×（四）加强精神文明建设和民主法制建设，提高全区人民的整体素质
   　　×要以培育“四有”新人为目标，以加强思想道德建设为中心环节，以民主法制建设为保障，以新世纪××人形象建设为载体，加强人民群众的思想道德和法制建设，逐步树立起与时俱进的创新形象，放眼世界的开放形象。围绕这一目标，我们要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全区党员干部和人民群众。坚持改革发展的信心，增强对党和政府的信任。要全面实施公民道德建设实施纲要，建立和完善道德建设的管理体制和道德建设工作推进机制。要广泛宣传我区改革发展的新成就，做好统一思想，凝聚人心的工作。加强社区文化建设，坚持用丰富多彩、健康向上的文化活动占领群众文化阵地，继续整顿和规范文化市场秩序，坚持扫黄打非，防止和抵制腐朽文化的侵蚀。
   　　×进一步发展社会主义民主政治，是人民当家作主重要保证。支持区人民代表大会及其常委会依法履行职能，发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政作用。认真贯彻党的统战政策、民族政策，落实好宗教及侨务政策，进一步发挥工会、共青团、妇联等人民团体在管理地区社会事务中的民主参与和民主监督作用。
   　　×积极推进依法治区进程，落实“四五”普法规划，提高全区公民首先是党员干部的法律意识、法制观念和依法办事能力。要实行行政执法责任制，推进依法行政，加强执法监督，提高行政执法水平。完善政务超市，接受社会各界的监督，不断改进我们的工作。公检法机关要充分发挥职能作用，针对我区经济工作的实际，加大经济合同的执行力度，保护投资经营者的合法权益，努力维护良好的经济秩序。
   　　×（五）维护群众利益，努力实现社会政治稳定
   　　×发展经济和社会各项事业，稳定是前提，没有一个牢固的群众观点，没有一个稳定的社会政治局面，改革发展难进行。
   　　×第一，逐步完善社会保障体系。切实加强城市居民最低生活保障工作。认真加强这项工作的监督检查，实行动态管理，做到“应保尽保”。要积极协调有关部门稳妥地做好下岗失业保险和基本养老保险工作，确保“三条保障线”落实到位。
   　　×第二，依法严厉打击各种刑事犯罪和邪教组织。公检法等司法机关要密切配合，贯彻依法从重从快打击刑事犯罪的方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势。搞好社会治安综合治理，加大警民联防力度，专群结合，群防群治，确保一方平安。要深入开展同“×××”邪教组织的斗争，巩固和扩大“三个延深”教育转化成果，对思想顽固分子、骨干分子，坚决依法进行处理。
   　　×第三，认真做好信访工作。我们要从讲政治的高度，处理好群众的来信来访，抓好重点单位、重点人和重点上访案件。要注重排查调处防患于未然，把矛盾消灭在萌芽状态，对可能引发群体性事件的苗头性问题，特别是在重大节日、重大活动、敏感时期，要及时排查，做到未雨绸缪，早发现、早控制、早解决。防止矛盾激化，坚决控制集体上访和越级上访，努力保持社会稳定。
   　　×第四，切实做好安全工作。要树立“安全为天”的思想，强化安全生产意识，以煤矿、公共娱乐场所和易燃易爆为重点，定期组织专业人员进行生产安全和消防安全检查，发现隐患，责令限期整改。特别要加大对煤矿的生产安全管理，强化安全措施，强制煤矿保证安全投入，坚决关闭高危矿井，提高安全系数，宁可不出煤，舍去一块税源也要保安全。要进一步落实安全生产责任制，层层签定安全责任状，切实加强对安全工作的领导，确保安全工作万无一失。
   　　×三、加强党的建设，改善党的领导
   　　×要实现我区经济和社会各项事业全面发展，关键在于加强和改善党的领导。我们要以邓小平理论为指导，深入贯彻十六大精神，积极探索党建工作新路子，使党员干部队伍始终保持蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党的执政基础坚不可摧。
   　　×加强思想建设，提高党员理论素质。要深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，经过学习进一步解放思想，更新观念，牢固树立发展观念、市场观念、竞争观念、开放观念。在解放思想中统一思想，开阔思路，把发展思路建立在孜孜不倦地学习和掌握理论、科学知识上，建立在对区情全面了解和认识上，建立在运用正确的理论指导实践的基础上，经过实践检验和提高我们的政治理论水平。
   　　×加强基层组织建设，发挥党员的先锋模范作用。重点抓好基层支部建设，

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