○ 牛启忠同志在市第十五届人民代表大会第二次会议党员代表会议上的讲话 党建党委 ○
要充分发挥党员的先锋模范作用。党的先进性和执政地位，决定了每位党员在各项工作中、在任何情况下必须首先考虑党和人民的利益，都要起到模范带头作用。参加这次会议的代表共***名，其中共产党员***名，占代表总数的**.*。党员代表的一言一行，都对会议有着直接影响。全体党员代表要坚持党性原则，突出讲政治、讲纪律、讲原则，坚定正确的政治方向，增强政治责任感和使命感，自觉贯彻市委、市政府的各项部署和要求，带
头审议和讨论好各项报告，带头严格遵守大会的纪律，为与会的党外代表做出榜样，为开好本次人代会提供强有力的组织保障。
要充分调动非党代表的积极性。出席会议的非党员代表，来自社会的各个方面，具有广泛的代表性，有些还是专家、权威，他们对我市改革和发展的现状比较了解，很有发言权。党员代表要尊重他们，虚心听取他们的意见，平等地交换看法，共同商讨问题。通过讨论，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一认识、统一意志、统一步调，齐心协力为加快滕州经济社会发展贡献力量。
三、加强组织领导，确保大会圆满成功
加强党的领导是开好这次会议的根本保证。为切实加强大会期间党的领导，市委决定成立大会临时党委，由我任书记。大会临时党委在市委的统一领导下，具体实施党的领导。各代表团要成立临时党支部，在大会临时党委的领导下，贯彻执行大会临时党委的决议和决定，认真组织好代表的各项活动，确保大会圆满成功。
一要实事求是地反映广大人民群众的意志和愿望。对事关全局的重大问题，对各项工作报告、计划和方案的审议，要坚持实事求是的原则，畅所欲言，集思广益，发挥集体智慧的力量。对符合发展大局和人民群众意愿的计划和措施，要给予充分肯定；对存在的问题和不足，要勇于发表自己的意见或建议；对直接影响党群干群关系，事关人民群众切身利益的热点难点问题，要敢于面对现实，实事求是，正确对待，积极提出解决问题的办法，使政府部门更好地体察民情，改进工作，努力维护党和政府在人民群众心目中的崇高威望。
二要认真遵守党的纪律。这次会议能否开出水平、开出成效，党员代表的作用十分重要。全体党员代表一定要讲政治、讲党性、讲大局、守纪律，自觉与党组织保持一致。在会议期间，有些问题要注意内外有别，凡属于党内的问题，可在党内逐级向上反映;凡不应在公开场合讲的事情，不要随便讲。力求做到：只要是有利于团结鼓劲和促进发展的事情，都要积极去做，而对于影响团结，影响士气，妨碍发展的事情坚决不做。
三要切实加强团结。加强党员之间、党员代表与非党员代表之间的团结，是开好这次大会的重要条件。共产党员要密切与非党人士的联系，做团结的带头人。召开人民代表大会，共商我市改革发展大计，是很难得的机会。希望大家要按照团结平等、互相尊重、实事求是的原则，与非党员代表一起讨论，带头发言，切实把非党员代表引导好，把非党员代表的积极性发挥好，使会议取得更好的效果。
各位党员代表、同志们，市委相信：有市委和大会临时党委的坚强领导，有大会主席团和在座全体党员代表的共同努力，这次人代会一定会开成一个团结的大会，胜利的大会，继往开来的大会。
春节将至，我代表市委和大会临时党委预祝大家精神愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意！
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