○  在外出务工人员党建工作会议上的讲话 党建党委  ○

有围墙的市场经济大学。农民进城务工经商，可以开阔眼界，转变观念，增长见识，学习本领；可以增强市场理念，培养创业精神、创业意识、创业本领；可以接受现代文明和先进文化的熏陶，转变思想观念，转变行为方式，提高自身素质。一方面，广大外出务工人员经过在城市学习、工作、生活等多方面的培养和锻炼，经过创业的实践，能够学到较多致富知识，增强致富本领，提高自身素质，能够带回致富经验、带回致富项目，成为发展农村经济、带领
   　　群众致富奔小康的“双强”人才。另一方面，由于受到现代城市文明生活方式的熏陶和影响，广大务工人员在增加收入的同时，传统观念也发生很大变化，自身素质得到了较大提高，增强了竞争意识、法制意识和文明意识，成为适应形势要求的有知识、有才干、有能力的新型农民，并由此带动了整个农村文明程度的提高。据有关统计资料显示，在转移到城市的劳务人员中，早婚、早育、多生、多育的现象明显减少，自身素质和文明程度得到了很大提高。有人曾形象地说，劳务输出把富余劳动力变成了先进的生产力。从全社会情况看，随着劳务输出和就业人员的增加，我市农村的宗派纠纷、盗窃、赌博等事件、案件发生率呈逐年下降趋势。(二)充分认识在外出务工人员中加强党的建设工作的重要性
   　　在外出务工人员中加强党的建设，是新时期党建工作的新领域，是党建整体工作的重要组成部分，是全面推进党的建设新的伟大工程的重要方面。做好在外出务工人员中建立党的组织、开展党的活动工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是摆在我们面前的一项重要任务。
   　　一是外出务工党员群体的迫切要求。全市外出党员有2．xxxx多人，占3xxxx党员总数的2．xxxx，由于教育、管理工作跟不上，造成一些党员长期脱离党的组织，
   　　过组织生活难，参加活动难，甚至交纳党费也难，成为“口袋党员”、“隐性党员”。长期下去，就会造成一些党员党性意识淡薄，党性观念不强，就会失去党员的先进性。同时，广大外出务工党员在脱贫致富以后，在物质文化需要得到满足的基础上，就渴望得到社会的认可，渴望得到一定的政治地位，产生更高层次的需要，他们迫切需要成立党的组织，参加党的活动，无论走到哪里，都能感受到党组织的关心、爱护和帮助，增强他们的归属感和自豪感。
   　　二是新时期加强党的建设的需要。当前，社会主义市场经济的发展和完善，农民外出务工经商已经成为经济不发达地区的一个产业，同时，也为我们新时期的党建工作提供了新领域，提出了新挑战。外出务工人员是先进生产力的观察者和体验者，是先进文化的学习者和承载者，在外出务工人员中加强党的建设是新时期党建工作的重要组成部分，这项工作延伸了党组织管理的触角，扩大了党的工作范围，增加了党的工作覆盖面。加强外出务工人员党的建设，就能从根本上解决对外出务工党员的教育、管理、监督问题，使广大外出务工党员更好地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，更好地贯彻执行党的路线方针政策，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，体现新时期广大党员的先进性，强化党对青年团、工会等组织的领导，吸引社会优秀分子积极向党组织*拢，提高党在全社会的向心力、影响力和凝聚力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的执政能力和水平。
   　　三是开展保持共产党员先进性教育活动的客观要求。在全国广泛深入开展的保持共产党员先进性教育活动，是新时期党中央切实加强党的建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命的重要举措。外出务工党员是一个规模很大的群体，必须动员、组织、教育这一特殊领域的共产党员按照中央要求，积极投入到这一活动中来，通过学习教育，提高思想认识，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。根据中央的部署，明年保持共产党员先进性教育活动将在广大农村普遍展开，因此必须及早着手，澄清底数，把分散、流动的党员组织起来，管理起来，活动开展起来，作用发挥出来，为开展先进性教育活动打下良好的思想和组织基础，使每个党员在这次活动中都能受到教育，都有所提高，不留空白，不留死角，在各自的岗位上层示共产党员的先进性。
   　　四是加强对务工人员管理、发展劳务经济的需要。外出务工人员来源分散，流动性强，工作岗位变化快，人员素质参差不齐，给管理工作带来很大难度。南阳外出务工人员的文明程度、思想觉悟、综合素质、精神风貌，甚至一言一行、一举一动都代表着南阳形象。如果疏于管理，一方面会给务工城市稳定带来一些问题，另一方面也会影响南阳形象。在外出务工人员中建立党的组织，就能充分发挥党组织的作用，推动外出务工人员的有序合

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