○  在全县项目开发型乡村干部队伍建设工作推进会议上的讲话 党建党委  ○

同志们：
   县委、县政府决定召开这次全县项目开发型乡村干部队伍建设工作推进会议，主要目的就是结合我县经济社会发展和项目开发建设总体形势，巩固和发展两年来全县乡村干部队伍建设工作成果，以项目开发型为主攻方向，研究部署今后一个时期加强乡村干部队伍建设工作的任务措施。去年以来，我们针对中央一号文件出台和“两免三补”政策实施后农村工作新形势，立足为“四大主导产业”发展提供组织保证，深入开展了项目开发型村党支部书记队伍建设工作，在乡村干部队伍建设上实现了新的突破，取得了新的成效。一是各乡村上项目、办企业的氛围日益浓厚。各乡村都能顺应形势需要，把项目建设作为头等大事来研究、部署。去年以来，全县各乡村共引进开发种、养、林、加、服各业项目11xxxx，其中加工项目3xxxx，年创效益300xxxx万元，仅在今年召开的第七届招商引资节上，各乡镇新引进合同项目xxxx，引资额1.29亿元，从而有效扭转了项目建设城镇热、乡村凉，上边热、下边凉的局面。二是乡村干部抓服务、促发展的能力素质显著增强。大部分乡村干部增强了跑项目、引项目、上项目的意识，提高了促进农民、集体增收和化解现实矛盾的能力。现在，绝大多数乡村领导干部正由管理型向服务型转变，由发号施令型向领办、创办项目型转变，成为了项目开发建设、促民增收的中坚、骨干和领路人。三是通过项目建设壮财政、促增收的效果越来越明显。通过综合的大体情况看，去年，各类项目为全县各乡村集体增收140xxxx万元；通过建设原料基地，为农民增收700xxxx万元，转移了120xxxx名富余劳动力，创收40xxxx万元。如祯祥镇现有xxxx企业，年创税20xxxx万元；四排六村的万寿菊加工厂为村集体创收10xxxx万元；新合村仅瓜菜制种和玉米制种，就为农民增收36xxxx万元，企业提供的中介服务费为村集体创收3xxxx万元。今年，在乡村新上项目的拉动下，县乡财政可增收60xxxx万元，群众增收220xxxx万元。四是项目开发建设的新做法、新机制不断完善。各乡村都能结合实际情况，创造性开展项目开发型乡村干部队伍建设。如柞岗乡提出了“党委包项目服务、党群协调服务、政法挂牌服务、纪检保障服务”的四服务机制；中和、连丰等乡镇在上项目时引入了股份制、股份合作制等现代企业管理制度。这些都为今后的项目开发型乡村干部队伍建设提供了宝贵借鉴。
   刚才，我们共同观看了项目开发型乡村干部队伍建设工作专题片，听取了xxxx典型的经验介绍。希望与会的同志结合实际认真学习参考，进一步推进本地项目开发型乡村干部队伍建设工作。下面，我讲五个方面问题：
   一、紧扣形势需求，把项目开发型乡村干部队伍建设作为新时期农村工作的重要内容来抓。随着中央一号文件出台和“两免三补”政策的实施，农村工作形势发生了重大变化。大家都是工作在农村第一线的干部，可能感触更深、感觉更明显。过去，能管好农民、收足税费的就是好干部，但现在管理职能弱化了，乡村干部今后干什么？集体经济怎么发展？怎么壮大？可以说，“钱从哪里来，人往哪里去，职能向哪里转”，已经成为摆在我们面前最严峻的课题。综合先进地区发展经验和我县工作实际，我看，破解这一难题的一条重要途径，就是围绕做大做强“四大主导产业”上项目、搞加工，用项目提升产业化，推进工业化，带动城镇化；用项目壮大集体经济、促进农民增收。谋求发展，人是根本。要上项目，首先要有人才支撑。因此，建设一支项目开发型乡村干部队伍已迫在眉捷。一是提高乡村干部执政能力，践行党员先进性的需要。评价一个干部执政能力如何，关键要看地方经济是否实现较快发展，群众生活是否得到明显改善。在集体收入渠道渐趋狭窄的形势下，乡村干部要做到这一点，唯一的办法就是转变观念，开发项目。只有项目建成了，经济才能发展，群众才能×××，才能真正体现党员干部的先进性。在去年的实绩考核中，为什么有的原来一直是前列的乡镇没有评上位次，就是因为没有项目或缺乏项目，成为短腿，考核分值上不来。这一问题必须结合第二批、第三批党员先进性教育和项目开发型乡村干部队伍建设加以解决。二是做大做强“四大主导产业”，加快产业化、工业化、城镇化进程的需要。经过两年来的实践检验，“四大主导产业”已经成为全县干部群众的发展共识×××乡村三级党政班子的工作重心。“四大主导产业”在提升产业化、推进工业化、带动城镇化和加快群众增收进程中的主体地

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