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○  2005年在区委二届六次全体(扩大)会议上的讲话党建党委  ○

市扩容进程。“一•六”工程进展顺利。全区投入资金1578万元,改造提质背街小巷22条,改建新建站厕24座,新增绿地面积40多万平方米,打造了集商贸休闲于一体的新丰路麻石仿古街等提质精品,超额完成市下达指标。集中整治成效明显。初步遏制了违章建筑、突击装修和非正常装修现象,有效整治了非法营运、违章施工、早夜市等现象,人居环境不断改善,城区载体功能日益提升。
  二、 社会发展突出以人为本,呈现了和谐共进的良
  好局面
  (一)深化文明创建,大力提升了市民素质。深入开展 “全国文明城区”创建活动,全区80%的村和90%的社区跨入文明村、文明社区行列。着力打造“诚信雨花”。高标准完善了政务服务网络,创建了东塘“商业诚信文化广场”和一批诚信企业、诚信市场,市民诚信意识普遍提高。着力加强未成年人思想道德建设。出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》,明确了未成年人思想道德建设的八件实事,以“学会感恩、学会尊重、学会理性”等主题活动为载体,积极整合家庭、学校、社区教育资源,整体优化了未成年人成长环境。“义工俱乐部”迅速壮大。10万义工立足社区服务市民,进一步弘扬了“奉献、关爱、互助、进步”的公民道德主题。第三届社区文化节成功举办,倡导了“快乐与健康”的生活方式。大力实施“阳光之旅”、“彩虹工程”和农民转岗培训,培训下岗工人和失地农民8000人次,文明创建的感召力不断增强。
  (二)全力维护稳定,切实保障了群众利益。广泛开展“平安雨花”创建活动。以居民小区、商场、市场等为创建单元,全面落实了各项创建措施;适时组织了“打击两抢两盗”、“查禁黄赌毒”等专项战役,始终保持了打击严重刑事犯罪的高压态势;重点整治了地下私彩、非法网吧等突出治安问题和汽车南站等治安问题突出的地区,切实增强了群众的安全感和社会的安定度。以维护群众根本利益为原则,妥善化解各类社会矛盾。建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议”制度,信访工作变群众上访为干部下访、群众群访为干部“访群”,扎实开展了“千名干部下基层,排解难题促稳定”专题活动,积极解决了一批群众关心的热点难点问题。特别是有效化解了征地拆迁中的不稳定因素。全部清欠“两安”欠付资金1.41亿元,涉及拆迁的31个村全部落实了“两安”用地指标,高质量建设了莲湖、五一等新型安置样板,春节前90%以上的安置户将喜迁新居,失地农民安居乐业。
  (三)统筹社会事业,积极推进了协调发展。坚持教育优先发展战略。全区教育工作大会落实了“以区为主、乡街为辅”的义务教育责任,教育优质资源实现了城乡均衡发展,55%的学校成为现代教育技术实验学校,100%的班级实现了电脑工程“班班通”;坚持“科教兴区”战略。广泛开展形式多样的科普活动,创建成为了“全国科普示范城区”;社会保障体系不断健全。城市低保实现了应保尽保,农村低保不断扩展,依法加强了三项保险扩面工作;大力推进就业再就业工程。新增就业岗位10524个,成功帮助1300多名就业困难人员实现再就业;社会救助体系逐步完善。成立了全市首家区级慈善会,成功举办了“爱心改变命运”慈善募捐活动。大力实施“德政房工程”,34户农村贫困家庭免费搬进了新房。省市交办的八件实事圆满完成,切实履行了对人民群众的郑重承诺;建立健全了公共卫生体系,完成了疾病控制与卫生监督机构的分设,爱卫工作在九个区县中唯一荣获“爱卫杯”。深化计划生育优质服务,强化流动人口管理,计划生育率达99.78%,人口出生率控制在0.94%,计生工作继续保持了省级先进。
  三、党的建设着力提升能力,保持了奋发有为的生
  机活力
  (一)领导班子和干部队伍建设不断创新,党组织凝聚力、战斗力进一步增强。领导班子执政能力不断提升。精心组织了党政代表团赴长江三角洲、珠江三角洲开展考察务虚,进一步解放了思想,提升了思路。深入开展了“立党为公、执政为民”的专题学习教育活动和 “四好十佳”科级领导班子的创建活动,进一步形成了各级领导班子团结干事、气顺心齐的良好局面。成立了*区专家顾问团,注重发挥专家决策咨询作用,切实增强了各级领导班子的科学决策能力。干部教育培训力度不断加大。去年区财政安排干部教育培训经费280万元,同比增长40%。分别选送了五批优秀年轻干部到省、市部门跟班学习、赴清华大学进修、赴上海挂职锻炼、赴香港学习培训和到社区任职锻炼,形成了多层次、多渠道、大规模培训干部的新格局。干部人事制度改革不断深化。率先在全市试行干部任免区委全会票决制,提高了干部任用决策的科学性和民主性。顺利进行了乡镇街道中层干部交流试点,进一步激发了干部队伍的活力。基层党组织建设不断加强。深入开展“三级联创”活动,开办了村级后备干部大专班,建立健全了远教工作网络,开

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