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○  在全市挂职科技副职工作会议上的讲话党建党委  ○

时,依靠原单位的技术后盾,借助多方面的科技力量,根据当地经济发展的需要,牵线搭桥,引进人才、技术、资金,促进了横向联合,推动了地方经济走上发展的快车道。仅去年在科技副乡镇长中开展的“五个一”活动中,科技副职就推广引进新技术186项,开展科技培训50多期,培训人员1万余人次,扶持发展乡镇企业80余家,增加产值近千万元。三是健全了科技服务网络,激活了基层科技推广组织,初步形成了上下一体的科技领导和服务体系,引导和支持了各类专业技术服务组织在基层的延伸和发展。四是培养锻炼了一批年轻干部。把一批年轻干部选派到基层,使他们在实践中受到了锻炼,得到了提高。尤其是在去年的抗击非典中,大部分挂职干部能够与当地干部一道坚守岗位,为夺取这场没有硝烟战斗的胜利做出了自己的贡献,受到了县乡领导及人民群众的高度赞扬,挂职干部本人也在这个过程中学到了在机关学不到的东西,经历了在机关没有经历过的事情,经受了磨练,增长了才干,丰富了基层工作经验,提高了驾驭全局和解决复杂问题的能力。
二、对如何进一步做好科技副职工作提几点希望和建议
第一,提高认识,切实增强做好科技副职工作的责任感和使命感。科技副职工作是组织工作的重要组成部分,对于实施人才强市战略、落实中央“一号文件”精神,促进农民增收,加快农村小康建设具有重要现实意义。能不能把省、市委有关文件精神落到实处,使科技副职工作取得实实在在的效果,关键在认识。从刚才介绍的情况看,各级党委、政府对科技副职工作重要性认识是明确的,工作是积极的,但在一些县市和单位的领导及科技副职中也确实存在一些模糊认识甚至错误认识,有些县市的领导对选派科技副职的重要性认识不足,看不到科技工作在经济发展中的重要作用,对科技副职的管理使用缺乏政策规定和制度约束,职责不明,管理不严,待遇不清,不能做到专职专用;一些市直单位对选派工作不重视,把选派挂职干部看成负担,在选派过程中敷衍推脱;一些科技副职存有临时思想和畏难情绪,抓科技工作计划性不强,没有具体落实措施和方法,工作忙忙碌碌,但劳而无获、政绩平庸。这些现象,严重影响着科技副职工作的顺利开展。因此,各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识科技副职工作对实施人才强市战略和推进农村小康建设工作的重要意义,真正把思想统一到人才强市战略和中央“一号文件”要求上来,统一到省、市委对科技副职工作的指示上来,切实把科技副职工作摆上重要议事日程,抓紧抓好,抓出成效。
第二,创新机制,实现科技副职工作规范化、制度化。科技副职工作牵涉面广,政策性强,因此,抓好科技副职工作,必须建立科学规范的制度,用制度来管理人,用制度来约束人。首先要建立领导机制。各县(市)区要有专门领导和部门负责这项工作,要把对科技副职的日常管理作为干部管理工作的重要内容。总结部署工作时,要把科技副职工作列入其中。组织部分管领导每年至少听一次科技副职工作汇报,了解他们的工作和生活情况,特别是要掌握德、能、勤、绩、廉等情况。乡镇党委政府要切实负起责任,认真抓好这项工作,要把支持、培养、锻炼科技副职摆上重要日程,对他们既热情帮助,为他们创造有利的内外部环境,又严格要求,督促指导他们干出成绩,锻炼成长。二是要建立考核和奖惩机制。要制定严格的管理制度和办法,督促科技副职发挥作用。对科技副职要实行双重考核,除参加所在乡镇的考核外,县(市)区委组织部每年要抽调人员对他们进行专项考核。同时要通过经常听取汇报、定期考察及随机查岗等方式加强跟踪管理,对无故不在岗、工作无成效的要及时进行批评教育,由主要领导对其进行戒免谈话。凡是因本人失职造成重大失误或出现侵害群众利益、违法违纪的,一律追究责任,处理后退回原单位,取消各种待遇。要加强对挂职科技副职届满到期的考核,届满到期考核要采取民主测评、考察、谈话等手段,并与年度考核相结合。要认真落实好科技副职的各项待遇,解除他们的后顾之忧,激发他们的工作积极性。三是要建立培养锻炼机制。各县(市)区要注重对科技副职的教育培训,要按照干部培训计划,每年保证科技副职接受一定时间的科技知识培训。要给他们交任务、压担子,让他们参与、协管一些重要事项,参加一些重大活动,让他们直接面对各种复杂问题,应对各种突发事件,以提高他们的洞察力、判断能力、决策能力和统领能力,切实达到培训锻炼年轻干部的目的。四是要建立科技副职工作汇报机制。科技副职每年要写1-2次思想和工作汇报,向县(市)区委组织部,所在乡镇党委及原派出单位详细介绍自己的学习、工作和思想情况。通过汇报,一方面让各级领导了解和掌握科技副职的思想动态,及时督导他们做好工作;另一方面,也使科技副职有机会反映自己的意见和要求,并取得各级领导的支持和帮助,有利于他们更好地发挥作用。
三、对新选派的挂职科技副乡镇长提几点希望
今天参加会议的人员中,有今年

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