○ 同志在全市保持共产党员先进性教育报告会上关于形势和任务的报告党建党委 ○
市严重缺水，2002年缺水量已达360亿立方米。
由此可见，尽管从一些主要指标上看，宏观调控确实取得了明显效果，但在这些指标背后，深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，滋生问题的体制和机制因素还在，反弹的动力还比较强劲，宏观调控的任务还很艰巨，决不能认为这轮宏观调控已经大功告成。
3、2005年国内经济发展初步展望
从国际经济环境看，预计2005年整个世界经济温和复苏的大趋势不会因油价上涨发生改变，但经济增长速度可能比去年有所放慢。世界经济贸易环境是温和而稳定的，对我国出口和利用外资仍将有利。当然，石油价格的走向和影响还有一些不确定性，全球性的贸易保护主义的抬头，对我国出口也有一定的影响。
从国内环境看，多种因素支持经济的平稳较快增长：
经济处于上升阶段的内在增长动力还较强。2003年开始，我国经济明显进入一个新的增长阶段，这一基本特征没有改变。消费者信心指数一度回落之后开始平稳回升，2004年9月份为91.3点，比6月份提高1.1点；企业家信心指数三季度达132.5点，比二季度提高1.1点，显示微观经济主体对未来经济走向预期良好。投资体制改革的深化还将进一步调动民间投资的积极性。
有效的宏观调控为2005年的经济发展奠定了较好的基础，创造了较好的环境。随着宏观调控效果的逐步显现，经济生活中的不稳定、不健康因素得到抑制，投资过快增长得到遏制，粮食生产等薄弱环节得到加强，物价上涨趋于平稳，经济大幅波动的风险明显降低，经济发展的后劲进一步增强。特别是在贯彻落实宏观调控政策措施的过程中，各地区、各部门积极调整发展思路，进一步加深了对科学发展观的认识，增强了落实科学发展观、走新型工业化道路的自觉性。
财政政策由积极财政转向稳健，今年国债要减少，并调整投向，更多地关注民生、基础设施。全国财政收入1980年是1159亿元，2003年是21691亿元，23年增加18.7倍多,但农民增收不明显,所以各级政府要多多关注民生。
按照科学发展观的要求，2005年的政策环境仍将有利于经济平稳较快增长。这次宏观调控的目标并不是简单地把一些指标压下来，更重要的目标是要促进人的全面发展，促进经济社会的全面、协调和可持续发展，是要让经济发展得既快又好。这个目标下的宏观调控必然是适时适度而不是“急刹车”，是有保有压而不是“一刀切”。
具体从需求角度分析：
出口需求仍将保持适度增长，但速度会有所回落。经过连续3年快速增长后，基数较高，加上世界经济增长速度将有所趋缓、美元贬值因素减弱、贸易保护主义抬头等，2005年出口增长将会低于2004年。
消费需求将大体保持稳定。由于2004年城乡居民收入较快增长，加之消费环境在进一步改善，2005年居民消费仍将会保持稳定较快增长。但房地产、汽车等已持续热销几年，继续快速增长的难度在加大。
固定资产投资将回落到适度较快增长区间。2004年加强和改善宏观调控的举措，抑制了一部分盲目投资和低水平重复建设，客观上也使一些正常项目的投资有一定的后延。而且，各地固定资产投资的冲动仍较强。随着投资体制改革的逐步推开，民间投资较快增长的势头可以延续。外资方面，外商直接投资合同金额的高增长也预示我国良好的经济发展环境还将使外商直接投资保持较大规模。
当然，我们也必须看到，目前我国经济运行中也还存在着一些不利于经济平稳快速增长的体制性、机制性和结构性因素。比较突出的是土地、资金、劳动力等最主要的生产要素的配置机制还不够合理。此外，经济增长方式还比较粗放、经济运行环境仍然偏紧，上游产品价格上涨较快带来的成本推动压力较大，部分低收入居民的生活仍比较困难。国际原油价格大幅飙升后的走势及其对我国经济的影响也有较大的不确定性，需要给予足够的重视。
综合以上分析，在新的一年，只要抓住机遇，认真落实科学发展观，继续加强和完善宏观调控，积极深化改革，努力消除体制性、机制性和结构性矛盾，很好地解决前进中面临的各种不利因素的挑战，我国经济的增长速度仍有可能基本保持在2004年的水平或稍低一点，价格水平的上涨幅度也将接近或略低于2004年。
二、关于全省经济形势
国务院总理温家宝在去年的《政府工作报告》中第一次明确提出了“促进中部地区崛起”的概念，并强调加快中部地区发展是区域协调发展的重要方面。安徽省委、省政府积极呼应，顺势而为，提出了“中部崛起、安徽率先”的重大战略决策。那么，安徽崛起的困难在哪里？差距在哪里？在什么样的平台上崛起？我们可从以下数据分析中看出。
（一） 2004年全省主要经济指标完成情况
2004年，我省整体经济高位运行，稳定增长态势明显。全年生产总值4812.7亿元，比上年增长12.5%，增幅
由此可见，尽管从一些主要指标上看，宏观调控确实取得了明显效果，但在这些指标背后，深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，滋生问题的体制和机制因素还在，反弹的动力还比较强劲，宏观调控的任务还很艰巨，决不能认为这轮宏观调控已经大功告成。
3、2005年国内经济发展初步展望
从国际经济环境看，预计2005年整个世界经济温和复苏的大趋势不会因油价上涨发生改变，但经济增长速度可能比去年有所放慢。世界经济贸易环境是温和而稳定的，对我国出口和利用外资仍将有利。当然，石油价格的走向和影响还有一些不确定性，全球性的贸易保护主义的抬头，对我国出口也有一定的影响。
从国内环境看，多种因素支持经济的平稳较快增长：
经济处于上升阶段的内在增长动力还较强。2003年开始，我国经济明显进入一个新的增长阶段，这一基本特征没有改变。消费者信心指数一度回落之后开始平稳回升，2004年9月份为91.3点，比6月份提高1.1点；企业家信心指数三季度达132.5点，比二季度提高1.1点，显示微观经济主体对未来经济走向预期良好。投资体制改革的深化还将进一步调动民间投资的积极性。
有效的宏观调控为2005年的经济发展奠定了较好的基础，创造了较好的环境。随着宏观调控效果的逐步显现，经济生活中的不稳定、不健康因素得到抑制，投资过快增长得到遏制，粮食生产等薄弱环节得到加强，物价上涨趋于平稳，经济大幅波动的风险明显降低，经济发展的后劲进一步增强。特别是在贯彻落实宏观调控政策措施的过程中，各地区、各部门积极调整发展思路，进一步加深了对科学发展观的认识，增强了落实科学发展观、走新型工业化道路的自觉性。
财政政策由积极财政转向稳健，今年国债要减少，并调整投向，更多地关注民生、基础设施。全国财政收入1980年是1159亿元，2003年是21691亿元，23年增加18.7倍多,但农民增收不明显,所以各级政府要多多关注民生。
按照科学发展观的要求，2005年的政策环境仍将有利于经济平稳较快增长。这次宏观调控的目标并不是简单地把一些指标压下来，更重要的目标是要促进人的全面发展，促进经济社会的全面、协调和可持续发展，是要让经济发展得既快又好。这个目标下的宏观调控必然是适时适度而不是“急刹车”，是有保有压而不是“一刀切”。
具体从需求角度分析：
出口需求仍将保持适度增长，但速度会有所回落。经过连续3年快速增长后，基数较高，加上世界经济增长速度将有所趋缓、美元贬值因素减弱、贸易保护主义抬头等，2005年出口增长将会低于2004年。
消费需求将大体保持稳定。由于2004年城乡居民收入较快增长，加之消费环境在进一步改善，2005年居民消费仍将会保持稳定较快增长。但房地产、汽车等已持续热销几年，继续快速增长的难度在加大。
固定资产投资将回落到适度较快增长区间。2004年加强和改善宏观调控的举措，抑制了一部分盲目投资和低水平重复建设，客观上也使一些正常项目的投资有一定的后延。而且，各地固定资产投资的冲动仍较强。随着投资体制改革的逐步推开，民间投资较快增长的势头可以延续。外资方面，外商直接投资合同金额的高增长也预示我国良好的经济发展环境还将使外商直接投资保持较大规模。
当然，我们也必须看到，目前我国经济运行中也还存在着一些不利于经济平稳快速增长的体制性、机制性和结构性因素。比较突出的是土地、资金、劳动力等最主要的生产要素的配置机制还不够合理。此外，经济增长方式还比较粗放、经济运行环境仍然偏紧，上游产品价格上涨较快带来的成本推动压力较大，部分低收入居民的生活仍比较困难。国际原油价格大幅飙升后的走势及其对我国经济的影响也有较大的不确定性，需要给予足够的重视。
综合以上分析，在新的一年，只要抓住机遇，认真落实科学发展观，继续加强和完善宏观调控，积极深化改革，努力消除体制性、机制性和结构性矛盾，很好地解决前进中面临的各种不利因素的挑战，我国经济的增长速度仍有可能基本保持在2004年的水平或稍低一点，价格水平的上涨幅度也将接近或略低于2004年。
二、关于全省经济形势
国务院总理温家宝在去年的《政府工作报告》中第一次明确提出了“促进中部地区崛起”的概念，并强调加快中部地区发展是区域协调发展的重要方面。安徽省委、省政府积极呼应，顺势而为，提出了“中部崛起、安徽率先”的重大战略决策。那么，安徽崛起的困难在哪里？差距在哪里？在什么样的平台上崛起？我们可从以下数据分析中看出。
（一） 2004年全省主要经济指标完成情况
2004年，我省整体经济高位运行，稳定增长态势明显。全年生产总值4812.7亿元，比上年增长12.5%，增幅
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