○  市人大常委会工作报告  ○

联系群众的模范、维护团结的模范、廉洁勤政的模范。通过加强自身建设，常委会组成人员及机关干部的政治思想素质、理论业务素质不断提高，开拓创新的意识和能力不断增强。为提高对重大事项的审议质量，常委会在正式会议审议前还有针对性地组织学习有关法律法规，深入开展视察、检查、调研等活动，使常委会组成人员在会前就掌握了审议的法律依据和第一手资料，从而在审议时情况说得清，意见提得准。常委会还改革了审议的步骤，在审议XXXX规划和市政服务中心修建性详细规划前，专门安排了一次预备会议，提前听取市政府关于两个规划方案的汇报，常委会组成人员集体进行了热烈的讨论，为正式会议审议表决打下了很好的基础。
　　（二）不断健全完善制度，代表联系、监督、激励机制有了新突破。为加强与代表的联系，充分发挥代表在闭会期间的作用，开通了代表建议“直通车”，发放了代表建议专用信封、邮票。对代表寄回的建议、意见，及时转交市政府有关部门办理。改进了代表会前集中视察的方式，在往年组织驻XX的全国人大代表和市直省人大代表参加集中视察的基础上，去年又增加部分市人大代表参加，扩大了代表参与的范围；在视察过程中，不仅听取市和县区政府的工作汇报，还听取县区人大常委会关于代表议案和建议收集情况的汇报，为代表在全国和省、市人代会上提出高质量的议案打下了基础。在部分县区开展了人大代表向选民述职的试点工作，加强了对代表的监督，密切了代表与选民的联系。为激发代表履行职务的光荣感和使命感，进一步调动他们参与管理国家事务的积极性，开展了评选优秀市人大代表活动，对依法履行职责，做出显著成绩的代表进行表彰奖励。去年，共评选出优秀市人大代表**名，在这次市人代会期间将对他们进行隆重表彰。
　　（三）不断拓宽宣传渠道，人大宣传工作开创了新局面。去年以来，常委会不断加大宣传工作的力度，努力为人大工作营造良好的外部环境和舆论氛围。在庆祝人民代表大会制度建立**周年期间，开展了一系列宣传纪念活动，进一步提高了全社会对人大制度的认识。为提高全社会对常委会审议表决重大事项的了解，通过XX电视台对审议表决XX分区规划和市政服务中心修建性详细规划的全过程，进行了电视现场直播，并邀请部分人大代表和政协委员列席会议，就规划中的一些问题现场提问，市政府和规划局的负责同志到会当面作出解答，起到了统一思想、形成共识、凝聚人心的作用，在广大市民中引起了良好的反响。为进一步拓宽人大宣传渠道，建立了XX人大信息网站，开辟了宣传人大制度和人大工作的新阵地，为提高人大工作的透明度，扩大人民群众的知情知政渠道发挥了重要作用。
　　回顾去年的工作，我们深刻体会到，只有坚持党的领导，人大工作才能始终保持正确的政治方向；只有坚持依法办事，人大工作才能真正体现人民群众的意志；只有坚持与时俱进、开拓创新，人大工作才能不断发展。回顾去年的工作，我们深切地感到，常委会的工作之所以取得了一定成绩，是市委正确领导，“一府两院”密切配合，人大代表大力支持和监督，常委会全体组成人员共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会的工作还存在一些差距，主要表现在：监督的力度还需进一步加大；跟踪督办工作还缺乏措施和力度；与代表的联系不够密切；对县区人大工作的指导需要进一步加强。对于存在的这些问题，我们要在今后的工作中，采取切实措施，认真加以改进和提高。
　　 2005年是全面完成“十五”计划并为“十一五”计划奠定基础的重要一年。市人大常委会要在中共临沂市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大，十六届三中、四中全会精神及中央和省、市经济工作会议精神，以发展的理念和创新的精神，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关的作用，推进临沂的跨越式发展。
　　（一）坚持党的领导，依法决定重大事项。人大常委会依法决定本行政区域的重大事项，使党的意图通过法定程序转变为国家意志，不仅有利于保证党委决策的民主化、科学化，而且有利于集中人民群众的智慧和力量，促进党委决策的贯彻执行点击查看本资料原创网站更多文章，使党的主张和人民的意志得到更好的统一。今年，常委会要围绕全市的工作大局，对市政府提交的涉及全局和长远发展的重大事项以及关系人民群众切身利益的重大问题，及时列入常委会议事日程，并围绕这些问题深入调查研究，认真听取人民群众的意见和市政府的工作汇报，依法适时作出决议决定，以实现党的主张，体现人民当家作主。同时，要认真总结常委会依法行使重大事项决定权的经验，不断探索和完善决定重大事项的内容、途径和方式，逐步实现重大决策的民主化、科学化、规范化。
　　（二）积极履行监督职能，推进全市经济发展和社会进步。要加强工作监督。中央和省、市经济工作会议已经明确提出今年的工作任

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