○  认清反腐倡廉形势学好党内法规争做优秀青年干部纪检监察  ○

施纲要》中。这是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。落实《实施纲要》的目的，就是为了有效预防党内各种不良作风和腐败现象的发生，使党员干部特别是领导干部自觉遵守党的纪律，做到少犯错误或不犯错误。
   下面我给同志们一起学习一下《实施纲要》。
    
   二、     关于《实施纲要》(略)
    
   三、     关于“两个条例”
    
   (一)            首先讲讲《党内监督条例》的有关背景、起草过程及主要内容
    
   1、为什么要制定《中国共产党党内监督条例(试行)》，它对党风廉政建设能起什么样作用？
       大家都知道，近年来，一些领导干部因贪污受贿等问题被开除党籍、公职，有的被判处死刑。如大家熟知的×××原副省长胡长青，“慕马”大案主角×××委原副书记、市长慕绥新，×××原市委常委、常务副市长马向东，以及自称为“河北第一秘”的河北省国税局原局长李真，还有前不久刚刚被执行死刑的×××原副省长王怀忠等等。这些领导干部违法违纪，成为腐败分子，这已经引起全党全社会的广泛关注。中央政治局常委会讨论《党内监督条例》时，中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志讲：“现在查处的一些领导干部，问题非常严重，一些领导干部的腐败现象是很令人痛心的，原因之一就是监督不到位，民主不健全。所以这个《条例》必须制定。”
       《中国共产党党内监督条例(试行)》于2003年12月31日正式颁布。中共中央关于印发《中国共产党党内监督条例(试行)》的通知指出：“《党内监督条例(试行)》是一部十分重要的党内法规，它的颁布实施，对于我们坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。”
   
       2、《党内监督条例》制定过程的基本概况
       《党内监督条例》的颁布，是我们从严治党的一项重大举措，是党内政治生活的一件大事。它标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段，对于从根本上提高党内监督工作水平，全面推进党的建设新的伟大工程，将产生重大而深远的影响。
       《党内监督条例》的颁布，来之不易。从开始起草到最终出台，历时十三年之久，前后经历了三次起草工作。
       第一次起草工作，开始于1990年3月。1990年3月12日党的十三届六中全会作出《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，指出：“中央纪律检查委员会要会同中央组织部拟订党内监督条例》。”根据这一要求，中央纪委会同中央组织部组成党内监督条例起草小组。起草小组在调查研究的基础上起草了一个初
   稿，之后起草工作暂时告一段落。
       第二次起草工作开始于1995年底。1994年9月28日党的十四届四中全会作出《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，决定中再次提出：“要完善党内监督制度，制订党内监督条例”，根据这一要求，中央纪委再次会同中央组织部组成起草小组。起草小组于1996年初开始工作。经过一年多的广泛调研论证，做了大量基础性工作。
       为贯彻落实党的十五届六中全会关于“抓紧制定中国共产党党内监督条例”和党的十六大关于加强对权力监督的要求，2003年1月，中央纪委第三次牵头，会同中央组织部、中央办公厅、中央政策研究室、中央党校的有关负责同志组成了《条例》起草工作领导小组，下设起草工作办公室。2003年2月，第三次起草工作开始，2003年12月31日，《党内监督条例(试行)》正式颁布实施。

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