○  农村基层党员经常性教育活动的现状及优化策略纪检监察  ○

;  4、教育手段的实践性。
       加强党员经常性教育管理，必须围绕保持党员先进性，突出实践党员先进性，积极开展各种主题实践活动，引导广大党员“在实践中发挥作用，到群众中增强党性”，努力为党员发挥先锋模范作用创造条件。要围绕“一个党员一面旗”的主题，积极组织开展党员实践活动，在农村党员中组织开展“重温入党誓词”、“我为党旗添光彩”、争当“五个好”党员、争创“党员示范岗”等实践活动，激发农村党员的先锋模范作用。开展主题实践活动，应把教育贯穿活动的全过程，重视党员在活动中的自我教育，注意发挥党员的主观能动性，使活动成为党员自觉参与、自我教育、自我管理的过程，使先进性要求寓于知识性、趣味性、形象化的活动之中。
   三、优化农村基层党员经常性教育活动的策略
   1、加强领导，明确党员教育管理责任。
   各级党组织要把党员经常性教育列入重要议事日程，进一步明确党员经常性教育责任，加强领导，狠抓落实。
   乡镇党委对农村基层党员经常性教育工作负有直接领导、指导责任。一要根据上级部署，做出年度党员教育的计划安排；二要组织实施基层各项工作运行制度的安排落实；三要做好对基层单位党组织开展党员经常性教育的组织指导和督促检查工作；四要认真落实党员实践锻炼措施，负责选派年轻党员到基层和艰苦地区、艰苦岗位锻炼；五要及时发现新经验、新问题，充分发挥承上启下的信息沟通反馈作用。
   农村基层单位党支部对开展党员经常性教育负有直接责任。一要结合本村、本单位实际，认真执行上级党组织关于党员经常性教育的部署、计划，具体安排落实；二要调动广大党员参与教育的积极性，扎实开展党员教育的各项活动，不断开创党员教育工作新局面，深入细致地做好流动党员、离退休党员和年老体弱党员工作，保证党员教育的质量和覆盖面；三要认真组织好党员民主生活会、民主评议党员和党性分析工作，对参加党员教育活动长期不积极和不合格党员，按照党章规定，认真进行批评教育，做好处理工作；四要抓好党员教育联系会议制度、目标责任制度等工作运行机制的落实，激励先进，鞭策后进；五要负责建立党员教育主要资料档案，积极配合上级党组织的检查指导。
   乡镇党校要具体落实农村基层党员经常性教育活动。一要优化师资队伍建设，加强教育科研，发挥农村基层党员经常性教育活动的龙头作用。二要多方筹措资金，强化阵地建设，配齐教育的必需器材和设备。三要制定学校发展规划，只有不断发展自己，才能更好地促进农村基层党员经常性教育活动的正常开展。
   2、健全制度，形成党员教育长效机制
   制度是规范，是依据，是禁则。党员永葆先进性，既要靠党员加强个人修养，严格“自律”，更要靠建立制度机制，强调“他律”，使党的先进性建设日常化、制度化、机制化。
   （1）健全党员日常管理机制
   。
   市场经济是开放动态型经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性，使党员的活动领域、活动方式在不断变化。所以，我们应改变过去那种教育靠开会，管理靠统计，工作靠自觉，评比靠印象的管理方法，不断更新工作观念，打破自我封闭的状态，主动进入党员的各项社会活动之中，循着党员的足迹，实施跟踪教育、管理、监督，真正做到党员走到哪里，党组织的教育、管理和监督就行使到哪里。要探索实行农村党员分类管理制度，将农村党员按年龄段分类，提出共性要求和分类考核标准，实行目标管理、动态考评，克服农村基层党组织存在的管理形式单一化和目标要求模糊化的问题，促使农村党员有的放矢地发挥先锋模范作用。
   （2）健全党员激励约束机制。
   党员生活在社会之中，必然关注社会对自己行为的评价。当社会对党员的先进性行为进行肯定性评价时，既能激励党员继续践履先进性的行为，又能抑制党员作出有悖于先进性的行为。因此，应注重营造良好的文化环境和舆论氛围，一方面使党员保持先进性的行为获得正面评价和舆论支持，另一方面使党员违背先进性的行为得到有效监督和及时纠正。健全党员激励约束机制，必须树立党员是党的事业的主体的思想观念，确立党员在管理党内事务方面的主体地位，坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。按照这一要求，应以完善和落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，建立党员权利保障制度。同时，要形成有效的约

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