○  在全市党风廉政建设工作会议上的讲话纪检监察  ○

公的表率，充分发挥模范带头作用，这从来是我们党的政治优势，也是防范和减少消极腐败现象的治本之策。其次要从改革体制机制制度入手，把重点放在对权力制约、资金监控和干部任用的监督上。近年来，我市从实际出发，积极探索，在推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度改革等“三项制度”改革方面取得了较好的成效，推动了反腐败治本工作的深入。当前，要进一步深化“三项制度”改革，针对可能或容易滋生腐败的源头性问题，研究提出防范和治理的对策。妥善处理各种利益关系，确保改革措施落实到位。在“三项制度”改革的规范、拓展、深化上下工夫，形成用制度规范领导行为、按制度办事、靠制度管人的机制。


三、明确任务，狠抓落实，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度。
反腐倡廉，既是一项长期的任务，又是一项紧迫的工作。各级党委、政府和纪检监察机关要坚持党中央确定的反腐倡廉三项工作格局，按照十六大和中央纪委二次全会、省纪委三次全会的部署和要求，进一步强化措施，在切实抓好领导干部廉洁自律的同时，加大案件查处和纠正部门行业不正之风的工作力度，不 断用反腐败斗争的新成果取信于民。
第一，进一步规范领导干部从政行为。领导干部廉洁自律工作是开展党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作。进一步规范领导干部的从政行为，保证领导干部正确行使人民赋予的权力，对推进我国社会主义政治文明建设具有重要意义，是凝聚民心、顺利推进改革开放大业的重要举措。我们党历来十分重视规范领导干部从政行为，这些年来适时出台了一系列廉洁从政的规定，按照社会主义市场经济发展的要求，对这些规定又及时进行了调整和充实；针对奢侈浪费行为和可能影响领导干部公正、廉洁履行职务等问题，集中力量开展了专项清理，得到了群众的支持和肯定。
进一步规范领导干部的从政行为，一要继续加大贯彻执行《廉洁准则》、制止奢侈浪费“八条规定”等一系列廉洁自律规定的力度，全面落实中央纪委第二次全会提出的领导干部廉洁自律重点要抓好的工作。各地区各部门要在总结经验的基础上，从各自的实际情况出发，认真解决领导干部在从政行为方面存在的突出问题，制订、完善易于操作的实施细则和考核办法；针对一个时期本地区本部门领导干部廉洁自律工作出现的新情况、新问题，及时进行治理。应该看到，随着市场经济的发展，反腐败斗争的深入，廉洁从政规范涉及的领域将更加广泛，需要由各业务主管部门结合各自的业务特点和工作实际进一步加以具体化，纳入到经常性工作中去，这样才能更及时、更有效地规范领导干部的从政行为，做到关口前移，不留“盲区”和“死角”。二要加大对权力运行的监督力度，按照中央纪委第二次全会的部署，对领导干部落实廉洁自律要求情况进行有效的检查考核，对违反廉洁从政规范的行为，发现一起，查处一起。要运用党内监督、法律监督、审计监督、舆论监督，更大量的是群众监督的形式，把领导干部的从政行为置于“阳光”下，置于广大人民群众的严格监督之下。各级纪检监察机关要充分履行职能，维护廉洁从政各项规范的严肃性和权威性。
第二，继续加大查办案件的力度。查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段，是人民群众评判反腐败斗争成效的一个重要标志。党的十三届四中全会以来，我们党把查办案件作为反腐败斗争的主要突破口，切实加大力度，查办了一批有影响、有震动的大案要案，遏制了腐败现象滋生蔓延的势头，充分显示了我们党从严治党、坚决反对腐败的决心，也进一步增强了人民群众的信心。从问卷调查的情况看，对反腐败斗争的满意度逐年提高，这是与查处了成克杰、胡长清等一大批违纪违法案件有着直接关系的。
在党员干部尤其是领导干部中发生的腐败案件，严重损害党和国家的形象，危害极大，要继续作为查办案件工作的重点来抓。同时，要认真查处基层干部中发生的以权谋私、侵害群众利益的问题，以及国有企业领导人员违纪违法案件。各级领导干部对查处违法违纪案件，不准说情，更不准袒护和包庇。要坚决纠正好人主义等庸俗作风，坚决纠正瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为，坚决纠正执法执纪失之于宽、失之于软和处分决定不落实的问题。要坚持党纪国法面前人人平等的原则，对违反党的纪律的人，对违犯国家法律的人，不管是谁、不管职务多高，该给纪律处分的必须给予纪律处分，该给予法律制裁的必须给予法律制裁。事实证明，对那些明知故犯、贪污受贿、徇私枉法、严重失职渎职的人，只有采取果断措施，彻底查处，严惩不贷，才能狠狠打击腐败分子的气焰，才能起到“查处一案、警戒一片”的效果，才能更好地维护改革发展稳定的大局，也才能最有说服力地表明，我们党内绝不允许腐败分子有藏身之地。
第三，着力解决群众关注的突出问题。人民群众往往是从身边看得见、摸得着的事，来评判党风政风，评价党和政府形象的。近年来，各级党委和政府采取了一些积极有效的措施，认真纠正部门和行业不

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