○  集中学习发言  ○

来、朱德等同志的坚强的领导集体，党内民主集中制有了很大发展。这以后，党内虽然也曾出现分散主义、自由主义倾向，但中央采取了很多措施，特别是1948年中央发出《关于建立报告制度》的党内指示，以及中央九月会议作出《关于健全党委制》的决定，有效地克服了分散主义倾向，使民主集中制又有发展。一直到1957年上半年，由于党较好地坚持了民主集中制，保证了党的正确领导和党的事业的迅速发展，党领导的民主革命和社会主义革命都取得了伟大的胜利。第三阶段，从1957年下半年到1978年“文化大革命”结束。这一阶段，正如dxp同志所说，可惜好的传统没有能坚持下来，形成严格完善的制度，以致从1958年批评反冒进、1959年反右倾以来，党和国家的民主生活逐渐不正常，“一言堂”、个人决定重大问题、个人崇拜、个人凌驾组织之上的家长制现象不断滋长，终于导致“文化大革命”的发生，给党和国家造成了极大的破坏和损失。第四阶段，从党的十一届三中全会到现在。这个阶段，我们党充分吸取了历史的经验教训，对坚持和健全民主集中制做了大量工作，不仅在原则的规定上更为全面准确，例如十六大《报告》和新党章对“民主集中制”的概括，就更加准确，而且在制度建设上也取得很大进展，因而党内的民主空气一年比一年浓厚，党的集中统一领导一年比一年加强，有力地保证了党的基本路线的贯彻落实和现代化建设的顺利进行。
   十六大党章规定：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”其内容主要是“六项基本原则”，其中个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则是建立党内生活正常秩序，保证全党意志统一和行动一致的准则，其基本精神贯穿于其他五项基本原则之中。因此，每个共产党员都必须按照“四个服从”的要求去做。在实际工作中，关键要处理好“三个关系”：一要正确处理个人与组织的关系。首先，必须摆正个人在组织中的位置。对于一名党员来说，个人与组织的关系，是个人服从组织的关系，个人的意志和行动在任何情况下都必须置身于党组织之内，不能游离党组织之外，更不能凌驾于党组织之上。正像通常说的那样：是党的人，听党的话。个人服从组织，不仅是对党的纪律的服从，而且是对党和人民根本利益的服从，是共产党员自愿向党组织承担的政治责任。从这个角度讲，正确处理个人与组织的关系，实质上是正确处理个人利益与党和人民利益的关系问题。许多优秀党员之所以能在各种情况下都严守党的纪律，根本在于他们具有把党和人民的利益始终置于首位的政治觉悟；而少数党员违反党纪党规，究其原因也大多是在处理个人与组织的关系上出现错位。事实证明，一事当前，总是以个人利益为中心来权衡利弊得失，抱着狭隘的自私自利之心的人，就不可能自觉遵守党的纪律。当前在发展市场经济条件下，我们更要防止拜金主义、极端个人主义、享乐主义的侵蚀，不能见利忘义，逐利违纪，贪利枉法。这就需要我们认真学习和自觉遵守党规党纪，学习和掌握民主集中制的基本知识，并以此规范自己的言行。其次，要坚决执行党的政策和决定。这是共产党员正确处理个人与组织的关系，自觉服从组织的最集中、最本质的表现。具体到我县，要求党员干部在执行县委、县政府的政策和决定时，要令行禁止，不曲解、不变通、不梗阻、不迟疑、不讲价，不计较个人的利害得失，更不能凭个人的好恶有所取舍。单位和个人有不同意见，可以通过正常的组织渠道进行反映，但在县委、县政府没有改变决议之前，不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决议的贯彻执行，或擅自降低执行标准和要求。尤其是党员领导干部，更要身体力行，不仅自己要模范带头，而且要宣传、组织、领导党员群众认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，使之变为全县人民的自觉行动，保证各项工作措施落到实处。一句话，党组织作出决定后，共产党员只有创造性执行的责任，没有拒不执行的权力。二要正确处理民主与集中的关系。民主与集中是一个相互依存、相互制约、相辅相成的有机整体，讲民主不能离开集中，讲集中不能离开民主。dxp同志指出：“一个党不集中不行，如果没有中央的和各级党委的集中领导，这个党就没有战斗力。这种集中，如果没有高度的民主作基础，集中也是假的。全党提倡民主、提倡批评与自我批评，就能真正把全党的意志集中起来，真正做到万众一心。”鉴于此，在处理党内民主与集中的关系上，要注意防止和克服两种倾向：一是由于民主不够所导致的个人专断；二是由于集中不够所导致的极端民主化。这就要求每个共产党员必须正确行使自己的民主权利，维护党的集中统一。十六大党章规定了党员享有的八项民主权利，特别强调“党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利”。中央为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党员权利的正常行使和不受侵犯，根据党章规定制定了《中国共产党党员权利保障条例（试行）》。每个共产党员都要十分珍惜这些民主权利。从我县一些

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