○ 培育特色产业集群构筑区域竞争新优势思想宣传 ○

一、产业集群的定义及竞争优势
     所谓产业集群，就是在某一特定领域（通常以一个主导产业为主）中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。产业集群这种组织形式，最主要的特点是将大企业的内部分工外部化，将某一特定产品的制造过程分解为众多零部件的生产环节，并分别由专业化程度高的中小企业进行生产和组装，形成完整的专业化分工协作网络。集群整体对外相当于一个具有市场垄断能力的大企业，而集群内企业则是平等互助的专业化分工与协作关系，外部的垄断性与内部的有效竞争并存，使产业集群产生了1+1>2的竞争优势。其竞争优势主要体现在：
     一是有利于节约成本。由于企业相对集中，可充分利用水、电、路、通讯服务、“三废”处理等公共基础设施，使平摊到单个企业的环境成本大大节约；大量同一产业的企业共聚一处，且长期的合作使企业之间关系密切，有关市场、技术等信息在群内传播更加迅速，大大节省了企业搜索信息的时间和费用；同一产业的大量聚集往往造成原材料和设备供应商的聚集，原材料的大批量购买使单位支出更低，并使原料和设备备件的库存降至最低；集群也往往造成大批专业人才和熟练工人的聚集，大大降低了企业在招聘技术、管理人才和熟练工人时的搜寻费用；产业集群的企业在长期的竞争与合作中形成了一套共同遵守的行为规范，节约了签订合同和监督合同执行的成本。      二是有利于推进技术创新。在同一区域内存在大量竞争对手，充分的竞争压力形成强大的创新动力，使集群每个企业都必须加快技术创新步伐；集群内大量的同类企业集中在一起，面对面的交流容易激发创新的灵感，有利于形成创新的网络组织和服务体系。由于一个企业只负责某一个零部件甚至是一道工序的生产，企业可以通过有限的投资，迅速实现技术创新目标，从而提高创新效率。同时，企业聚集一地，业务联系紧，信息交流快，某一企业通过技术创新研发了新产品、引进了先进设备、提高了管理技巧，其他企业很容易通过模仿而使创新迅速得以扩散，从而提高整个集群的技术创新能力和市场竞争能力。
     三是有利于开拓市场。市场经济是品牌经济，品牌又分区域品牌与企业品牌。企业的聚集有利于形成区域品牌，扩大在采购商和消费者中的品牌效应；大量生产同类型产品的企业同聚一地和群内企业产品的差异性及产品功能的多样性，使整个集群提供的产品和服务具有明显的互补性和配套性，有利于形成专业市场，这就使客户愿意前来采购，特别对那些采购小批量、多品种的客户有更强的吸引力。同时，群内企业的模仿效应，使一个企业取得的市场开拓经验，群内所有企业受益。
     四是有利于规模扩张。单个小企业如果小而全，在市场竞争中各自为战，势必势单力薄，缺乏竞争力。产业集群以专业化分工为基础，以社会化协作为纽带，有利于大大降低技术难度、管理费用和交易成本，产生“小企业、大协作”的规模经济效应，提高企业和区域经济的竞争力。而集群所产生的大量的、集中的市场需求，降低了设立新企业的投资风险，在集群中更容易发现产品或服务的缺口，既可不断吸引新的投资和其他生产要素进入，也使企业裂变的频率高，产业链的延长更加迅速。
     二、欠发达地区培育发展产业集群的重要意义
     从发达地区发展产业集群的成功实践来看，各级政府及部门应把为经济建设服务的程序倒过来，即从支持“企业－产业”，变为支持“产业－企业”。政府在公共政策之外，单独支持一个企业是有违法律规定和社会公平的。实际经验也反复证明，这种支持对企业意义不大，而且政府自己做不到或承受不住的承诺后患无穷。产业不兴旺，单个企业也不会有什么像样的发展前途。而支持产业化、支持产业集聚，对企业却具有长期的战略性的意义，企业得到的将是长期的战略性利益。所以，欠发达地区也要围绕支柱产业，通过改善环境、政策扶持、招商引资等办法支持发展配套产业和服务业及下游产业，把支柱产业变成主导产业，把单一产业变成产业集群，把孤

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