○  培育特色产业集群 构筑区域竞争新优势思想宣传  ○

个特色主导产业。要以园区建设为重点，高标准规划和建设富有地方特色、功能定位独特的各类工业、农业园区，引导布局分散的中小企业逐步向产业园区集中。
       2、以产业结构调整为主线，推进优势产业有效整合。支柱产业是一个地方经济的重要支撑，要把培育壮大支柱产业作为产业集群发展战略的重要内容。在压缩调整缺乏市场竞争优势和过剩落后生产能力的基础上，运用高新技术和先进适用技术，加速改造提升建材、化工、机电、轻纺等传统产业。要从我市现实产业基础和产业发展方向出发，将竹木加工、食品加工、消防器材、以电力为主的能源等产业作为我市新的主导产业加以培育。要以我市已列入浙江省水泥湿法回转窑、电光源、绿色农产品先进生产基地的有利契机，打造衢州制造业的最大生产基地，叫响“江山制造”品牌。积极鼓励企业开展名牌产品创建活动，加速形成一批技术含量高、市场占有率大、品牌信誉好的优势产品群体，以集群优势与跨国公司、大企业论短长。
       3、以培育龙头骨干企业为抓手，激发产业集群的发展活力。要发挥现有12xxxx家规模企业优势，鼓励和扶持它们通过完善法人治理结构、企业上市、资产重组等方式实现裂变式发展。对虎山、江化、国光和江山虎、虎球、虎霸、双氧水、制革等优势骨干企业，进行重点扶持，以政府引导与激活企业内在发展动力相结合，加快优势企业规模扩张和实力提升。引导企业制订中长期发展战略，帮助企业确立主攻方向，明确市场定位，大力支持优势骨干企业的上市、扩张，实施走出去战略投资。要进一步研究落实培育方案，在技术改造、融资、土地、税收、人才培训等方面加大政策扶持力度，促进企业做大做强，充分发挥重点企业在打造制造业基地中的“中坚”作用。力争培育一、二十家主业突出、拥有核心技术、具有国际竞争力、销售收入超10亿元的大企业、大集团。要鼓励中小企业要走联合发展之路，加入到大企业的产业链中去，实现大中小企业优势互补，从整体上提高企业组织化程度和产业关联度。
       4、以专业化开发园区为突破口，加速产业集群的载体建设。江山经济开发区（特色工业园区）、江贺竹木工业专业区是江山产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极，是实现工业经济扩张和推进工业化的重要平台、主要载体。要立足实际，高标准、高起点做好园区规划和产业布局规划，与城市规划相衔接，打造精品园区。通过市场运作，多元筹资，集中财力，加大基础设施投入，拉大园区框架。对现有的工业园区要突出特色，优化布局，进一步整合资源、提升品位，打响园区品牌，充分发挥集聚效应和规模效应。要加大投入，树立经营园区的理念，走“政府引导，市场运作”之路，尝试行业共建、合资合作、企业开发等方式，在园区内建设各专业小区。在发展平台建设上要充分发挥企业的主体作用，引导和鼓励有条件的企业建设规模大、起点高的企业园。要采取扎实有效的措施，努力破解土地、电力等制约瓶颈，全力推进园区健康发展。
       5、以技术创新为切入点，促进产业升级。 要构建两个技术创新平台，即全社会的公共研发平台和特色产业集群技术创新平台。提高政府部门对通用技术的开发投入，鼓励产业集群同大学、科研院所联姻。围绕特色产业集群的发展选择技术攻关课题，组织行业关键技术、工艺的研究开发，为众多中小企业提供技术服务。通过建立重点产业集群的技术创新基金，运用财政贴息、税收返还等政策手段，引导产业集群的核心企业逐步增加研发投入，加大技术改造力度，引进国际先进设备，加强新产品研发，加快产品的升级换代。
       6、以行业商会（协会）为桥梁，加快行业企业的协调发展。要建立区域服务体系，积极发展中介机构，积极引导和推动集群企业建立行业协会、同业商会、企业家协会等行业自律性组织，重视发挥工商联的作用，促进形成政府管理与行业自律相互补充、相得益彰的管理新局面，共同规范市场秩序，制止无序竞争。
       7、以转变政府职能为落脚点，强化产业集群发展的环境建设。在发展产业集群的过程中，政府的首要任务就是要尽力去创造一个支撑生产率提升的良好环境，抓好产业规划，参与项目的选择与引导，提供高质量的教育与培训，采取措施促进集聚发展，确保强有力的竞争。要牢固确立“放水养鱼、促进发展”的理念，营造开放的、宽松的投资创业环境，保护企业家和企业的合法权益，尽可能地降低投资、创业、企业经营和企业扩张的成本，让投资有利可图，调动民众的创业积极性。针对

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