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○  加强干部选任工作监督提高选人用人质量思想宣传  ○

纪行为,监督拟提拔对象有无贿荐、贿选、跑官要官、买官、骗官等违纪现象;监督干部考察机构有无歪曲事实真相、知情不报等问题。(3)在讨论决定环节,要把好“审批关”。主要监督领导班子成员执行民主集中制的情况,一旦发现以书记办公会或圈阅等形式决定干部任免,个别领导成员之间搞私下交易等违纪行为,领导班子成员和组织部门要及时向上级党委及其组织部门汇报。(4)在干部任用前,要把好“公开关”。根据干部监督工作的实际和深化干部制度改革的需要,建议继续实行干部任前公示制,即

:在干部正式任命之前,对干部拟任职务在一定时机(如组织进行考察前)、一定范围内公开,以便接受群众监督和社会舆论监督。
   三、进一步加强制度建设,增强干部选拔任用工作的强制性
   要从根本上防止和纠正用人上的不正之风,干部监督制度建设特别重要。制度更具有全局性、长期性、科学性,是实行有效监督的根本保证。当前,一方面要抓好现有制度的落实,在严格执行上下功夫;另一方面,要抓好新制度的建立健全,使干部监督制度与《条例》和《处理规定》相配套,向系统化、法制化的方向迈进。一是要结合干部工作实际,进一步完善干部监督制度。以干部选拔任用工作程序为主线,建立健全干部监督制度,包括监督工作原则、内容、方法、程序、网络及纪律处分等内容,使监督工作有章可循、有章必循,执法必严,使违法者警醒畏惧、无计可施。二是要根据权责统一的原则,建立健全监督工作责任制。按《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定,进一步明确监督主体的权利和责任,实行分级负责、一级管一级的办法,使各级党委、领导干部、组织部门及其干审机构既明确自己在干部监督工作中所应承担的责任,又要明确失职、渎职行为将要受到的惩罚。三是要建立群众监督、舆论监督的有关制度,使之规范化。主要建立群众举报热线电话制度、义务监督员制度、群众来信来访定期分析通报制度、舆论宣传审查制度及社会监督奖惩制度等。对选拔任用干部工作中的违法违纪行为,经过调查核实和组织处理,通过组织部门审查,可以公开的要在新闻媒介上公开暴光。四是要强化组织措施,严格执行制度。各级党委要不断增强法规意识,对干部选拔任用工作的监督要强化措施,敢动真格,对违反《条例》规定提拔任用干部的行为,一经发现,应立即宣布任命无效,绝不能搞下不为例;对违反条例的人,要及时追究责任,作出严肃处理,使那些在干部任用上搞不正之风的人,不敢妄动,不能得逞,使违纪违法者得不偿失,以敬效尤。
   四、进一步优化环境,推动干部选拔任用工作监督健康有序地发展
   首先,要继续深入学习和宣传落实《条例》,形成贯彻执行《条例》的良好氛围。贯彻执行《条例》,加强干部工作监督,不仅仅是各级党委、领导干部、组织部门的事情,而且也应当成为全社会的共同责任。领导干部和组织人事干部要继续深入学习《条例》,深刻领会《条例》精神,熟知《条例》的内容和要求。各级党委要高度重视《条例》的学习宣传工作,通过党校、行政学校培训等多种形式,组织好党员、干部的学习活动。新闻部门要主动学习和了解《条例》,认真分析研究问题,把握正确的舆论导向。同时,要加大对《条例》的宣传力度,使《条例》深入人心,使广大群众了解党的干部政策,做到监督有理有据。
   其次,要充分发挥民主,不断增强群众的监督意识。人民群众是国家的主人。人民群众有权监督干部工作。要使群众明确选准用好干部与他们切身利益的关系,教育干部相信群众、依靠群众、全心全意为人民群众谋利益,从而形成一种群众自觉监督领导干部和领导干部自觉接受监督的氛围。各级党委和组织部门要强化群众参与意识,对群众检举、控告的有关问题要及时调查核实,并把审查结果作为任免干部的重要依据之一;要正确引导群众监督的方向,一方面扩大干部监督工作的民主程度,提高群众监督水平,另一方面坚决反对捕风捉影、造谣中伤干部等行为。
   其次,要充分发挥干审机构在干部监督工作中的重要作用,正确处理好各种监督责任主体之间的关系。组织部门的干审机构对干部选拔任用工作实行监督,这是党内监督在干部工作中的重要表现形式。各级党委必须高度重视干部监督工作,切实加强领导,进一步确立干审机构在整个干部监督工作中的主导地位。党委组织部门的干审机构对同级党委选拔任用干部工作的监督应当具有相对独立性,对下级党委选拔任用工作要加强检查监督,发现问题,及时纠正。对同级党委选拔任用工作加强任前监督,一是要坚持认真填写《干部任前监督表》。二是干部监督机构的负责人要参加讨论研究干部的有关会议。只有这样,才能把监督工作落到实处。干审机构要加强与纪检、监察等执纪执法部门的联

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