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○  对做好国土资源信访工作的研究与思考思想宣传  ○

访,前任领导已解决了相关问题,但该户仗着自己懂法律,会说话,有缠劲,慢慢磨,以此“穷追不舍”。对此,我们安排专门接访,有笔录、有摄像、一问一答,记录在案,并明确告知:涉及过去已解决的问题,一旦查实,到手的钱该“吐”的要“吐”出来。此后,这位信访户

再未登门。

体会三:加强自身建设,强化责任,是确保信访工作有序开展的基本保障。

做好信访工作,关键在于人,只有不断提高工作人员的素质,依法办事,就能妥善处理矛盾和纠纷,为群众排忧解难。我局在认真抓好信访工作的同时,对内注重加强对法律法规的学习。一是结合本职工作,重点举办了多起相关法律法规及专题讲座。二是积极参加省、市、县级组织的各类法律知识培训班学习,领导带头,全员参加。如2003年、2006年,市国土局举办行政执法培训班,我局执法人员、股级以上干部以及各乡镇土管所所长近3xxxx参加了学习。通过经常性学习、培训,不断提高自身素质,我局信访工作水平有了明显提高。如有的干部在学习《信访条例》后,应用于实际工作中,在处理违法案件和土地信访纠纷中,严格按法律程序操作,坚持做到有问必答、有访必接、有信必复、有查必果,有效避免了过去“不作为”或“乱作为”的不正常现象。

信访是一个窗口,通过这个窗口,可以了解和掌握群众的呼声以及国土资源管理工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的有效开展。因此,我局积极做好信访工作,建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制,实行信访工作一票否决制。把信访办结工作纳入各业务股室的工作考核计划。二是加强组织领导。成立信访工作领导小组,强化责任,分解责任,一把手负总责,分管领导、执法部门及各股室各负其责。做到组织、机构、办事人员三落实。三是建立信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会,及时通报信访形势,分析矛盾纠纷隐患,研究排查整改意见及措施。四是实行首问负责制及局领导接待日制,同时,热情接待来信来访群众,做到“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。

体会四:加大宣传,按章办事,严格执法,是取得群众信任做好信访工作的关键环节。

国土资源法律法规的宣传教育,是国土资源管理的基础性工作。抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识,增强依法办事的自觉性,使群众对信访问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访,重复上访,有效降低上访的“成本”。

几年来,我局除了利用每年的“宣传日”进行土地、矿产资源法律法规宣传外,还针对信访工作策划了一些宣传活动。如2002年,专门编印了《国土资源法律法规汇编》共1000本;2003年,结合土地市场治理整顿工作,强化自身制度建设,专门编印了《依法行政规范土地市场制度汇编》,所涉及到的各项制度达33项。2004年,编印了《深化改革严格土地管理》;2005年,编印了《国土资源管理法规》汇编。通过广泛的宣传,广大群众对国土资源法律法规及相关政策有了基本了解,有效配合了政府的各项中心工作,如白沙水库、323线公路、梓山广场旧城改造、北门街区开发、新桥工业区等建设工程中,土地征用多、房屋拆迁量大,矛盾纠纷比较突出。对此,我局坚持做到法律宣传在先,并根据政策,结合实际,编写“问答”式宣传材料,逐一上门宣讲有关法律法规,坚持做到依法征用土地。在旧城改造中,加强对城镇土地级别、基准地价及划拨出让相关政策的宣传,大大化解了社会矛盾。不仅如此,群众举报违法用地的积极性明显提高,近年来,我局共受理办结群众举报违法用地案件达1xxxx。如,有一私立学校,为了选择新的校址,私自与某村民组协议征用土地,4xxxx万元征地补偿费已给付村民组,我们接到群众举报后,依法进行干涉,制止了一起违法用地的发生。

在宣传工作中,我们还结合国土资源信息化和网上政务公开的要求,投资xxxx余元,组建了局域网络,建立局政务信息网站并通过互联网对外发布,将国土资源的政策法规以及办事程序、办事材料、收费材料、办事结果和招拍挂公告、征地公告等政务信息均予以网上公布,做到内容详实,更新及时。同时,在局网站开辟了在线咨询栏目,对群众提出的各种问题、意见和建议均予以详尽及时的答复,自网站发布以来,已答复了13xxxx条群众咨询,较好发挥了网站在政务公开中利民便民的主渠道作用。由于积极不懈地努力,我局在2005年度国土资源政务信息网上公开执行情况检查中,被国土资源部评为县级国土资源政务信息网上公开工作先进单位。

国土资源信访工作,既要按照政策法规宣传说服群众,又要切实保护群众及经济组织的合法权益不受侵害,保护国家的土地矿产资源不受侵害,做到严格执法。对基层群众反映强烈,影响面广的信访案

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