○  小议民警思想问题之年龄差异思想宣传  ○

当前，随着社会经济政治环境的急剧发展变化，不同的社会生活方式、社会组织形态、经济利益分配体系都对公安机关特别是基层一线公安机关的广大民警产生冲击。体现在基层公安机关广大民警的思想上，就会产生更多的新情况、新问题、新矛盾。我局政工部门在调查走访过程中，发现不同年龄段的民警在公安工作中也表现出了不同的问题和倾向。
   一、受社会不良思潮的影响，不同年龄段民警呈现许多个性化的思想问题。
   我局地处海岛玉环，现有民警400位，其中男民警362位，女民警38位，平均年龄在35岁左右，这是一支年轻的队伍。一年来，广大民警奋战在公安工作的第一线，在任务重、压力大、警力严重不足的情况下，团结奋进、恪尽职守、无私奉献，取得了不俗的战绩。但在新民警不断增加，教育培训和思想政治工作相对滞后的情况下，我们的队伍也出现了一些问题。
   1、新招录民警数量大幅攀升，但素质提升相对滞后，致队伍发展后劲不足。    自2002年来，我局在警力严重不足的情况下，面向警校及社会大规模招录民警，至今共招录新警14xxxx，新警人数约占全局总人数32，新警大量充实警营，在初步解决警力不足问题的同时，也带来了新的矛盾。一是新警科班出身的比例低，专业知识相对不足。在我局新招录的14xxxx新警中，警校生仅xxxx，司法学校毕业生1xxxx，军转干部xxxx，社会人员入警比例大。由于缺乏警校长达3至4年的专业教育，新民警对公安工作不熟悉，专业知识相对不足。虽经过xxxx月的短训，但不能从根本上提升新民警的业务水平。通过对新民警的成长状况来看，新民警从入警到能独立办案，一般需要两至三年的成长周期，而素质较差的民警，所需时间甚至更长，民警数量的扩充在当前不能真正发挥作用。二是新民警普遍先天不足，综合素质不尽人意。学历在一定程度上体现个人的综合素质。公安机关招录新警相对口子宽、要求低，录取的新民警虽均为大专毕业，但全日制学校毕业的比例较低，在我局这几年新招录的14xxxx民警中，仅8xxxx，占59。全日制本科毕业生更是廖廖无几，仅1xxxx，占12，学历教育相对不足，也在一定程度上影响了民警的综合素质。三是新警入警以求职为主要诉求，职业认知感差。成为公务员，以警察职业为跳板，再谋个人的新发展，这是一些新民警报考警察的主要目的。这些民警对警察职业缺乏认知感，工作不安心，尤其在公安工作任务重、待遇相对较低的情况下，他们一有机会就会选择外调。今年来，我局新民警流动异常频繁，有三位新民警离开公安岗位。
   2、青年民警积极奋进，但面对职数少、晋升难的矛盾，极易产生心理落差。
   三十左右年龄段的民警无论业务还是品格都逐步成熟，他们上进心强，工作全力以赴，满腔热情，但由于公安机关职数少，晋升难，他们往往感觉自身价值得不到承认，容易产生心理落差。一是僧多粥少，职数问题非常突出。在我局40xxxx位民警中，30岁左右青年民警占70以上，在推行竞争上岗机制的情况下，这些民警热爱公安事业，工作兢兢业业，希望能在公安岗位上建功立业。但面对当前公安机关职数少、晋升难的矛盾，部分优秀民警屡考不中，信心受挫，工作热情逐步丧失。个别部门民警在竞聘中层领导岗位时，出现普遍性入围人数少等情况，全面影响了该部门全体民警的创先争优热情。二是奖励工作不到位，挫伤队伍士气。受职位及奖励名额等因素的限制，许多优秀民警付出了努力，但无论是晋职还是报功、嘉奖都不能到位。虽然绝大部分民警在个人名利得不到满足的情况下，仍能埋头工作，毫无怨言，但长此以往，容易使民警产生个人政治前途渺茫的思想，对整个队伍争先创优氛围的养成会产生不利影响，优秀民警积极性受挫，个别普遍民警明知上进无望，更会因此在岗位上混日子。而且，我局很多外调民警都能很快得到晋升，在他们的影响下，部分优秀民警也都在积极寻找门路，选择调离。三是新领导表率作用不够，激化民警的失落情绪。部分民警通过竞争上岗进入领导岗位后，就放松对自己的要求，起不到表率作用，业务水平下降，甚至对民警乱指挥，使部分民警的失落心理激化，容易在工作中产生对立情绪。
   3、中年民警或晋职无望或刚离开领导岗位，容易产生混日子的想法。
   我局规定，40岁以上民警不能竞聘中层岗位

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