○ 强力构筑环境优势加快经济社会发展思想宣传 ○
、塑造城市形象的呼声较高。在软环境建设上存在的突出问题：上有政策、下有对策，政令不畅，“中硬阻”，部门本位主义尤存，政策落实难的问题仍很突出；部门利益至上，以罚代处，强行收费，“三乱”问题屡禁不止；滥用职权、执法不公，徇私舞弊现象时有发生，影响市场主体的公平竞争；服务意识不强，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率低下现象较为普遍，致使机遇错过了，项目拖黄了，有的投资者拖跑了。这些问题的存在，严重地损害了绥化的投资形象，挫伤了投资者和群众发展经济的积极性。因此，急需我们采取有效措施，认真整治和解决这些影响和破坏经济发展环境问题。
二、构筑经济发展环境优势，必须树立大环境观念，坚持软硬环境一起抓
发展环境涉及政治、经济、法律、文化以及自然资源、地理位置、基础状况等方方面面，由此决定了创建优良经济发展环境的复杂性和艰巨性。对此，我们要立足于大环境建设，坚持软硬环境一起抓，软件硬件一起上，既抓管理又抓服务，综合治理，配套推进，努力创造崇尚公平、依法办事、诚善有信、优质服务、文明道德的软环境和舒适、便捷、优美、先进的硬环境。
首先，要下大决心、花大气力，强化对硬环境建设。经济发展环境，硬件是基础。构筑经济发展环境优势首先要抓好硬件建设。要本着量力而行、尽力而为、有所作为的原则，从实际出发，把能办到的事情办好。在城市规划建设管理上要有新起点、新动作、新成效，体现出本地的风俗民情、发展历史和突出特色。要理清思路，用市场经济理念和手段建设经营管理城市。要不断拓宽融资渠道，树立新的投资观念，破除城市建设只能由政府包揽的旧观念，树立政府引导、多元化筹资的新观念，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，推进城市建设资产主体的多元化、投资渠道的宽广化。要想千方、设百计扩充城市人口，进一步开发建设城市，提升中心城市的拉动能力。加大力度，尽快理顺城市管理体制，创新城市管理方式，增强效益观念，提高城市服务功能，做到以城养城。城市形象具有强烈的吸引力和感召力，它能振奋人们创业精神，坚定投资者的信心。为此，要塑造环保生态型城市新形象，切实抓好城市卫生，清理各类违法违章建筑，实施好城市净化、绿化、亮化、美化工程，力所能及地辟建一些高雅的大众健身休闲娱乐场所，做到市容整洁、环境优雅、舒适美好。社会治安、交通秩序也是“招商”、“安商”“亲商”的重要环境条件。很难想象一个社会治安混乱、交通秩序不畅、社会动荡不安的地方能招来商、安下商。这方面的工作只要切实引起重视，加大综合整治力度，形成推进责任机制，就会在短时间内打造一个秩序井然、交通顺畅、社会安定、有利于经济发展的平台。
其次，要加大力度，攻坚克难，强化对软环境整治。具体要做到四抓：一抓深化认识，创新工作理念。要改变我市当前经济发展环境不优的现实，必须从深化认识、更新观念抓起。要坚定“环境就是生产力，抓环境就是抓发展”的工作理念，树立起“观念落后比贫穷更可怕”的忧患意识，树立“处处都是投资环境，人人都是投资形象”的责任意识，树立“项目至上、客户至尊”的服务意识，形成“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、损害企业利益是罪人”的良好氛围。二抓监督检查，做到跟踪问效。要加强对影响经济发展环境问题的经常性监督，不断拓宽监督渠道，建立执纪执法监督机关与企业联系制度，了解党政机关和行业部门服务企业、服务项目建设情况，为项目建设和企业发展保驾护航。要加大监督检查力度，建立一支专门的督查稽查队伍，坚持开展明察暗访，及时纠正和处理破坏经济发展环境问题。要紧紧围绕创建优良经济发展环境工作，开展对重点部门的民主评议行风活动，办好行风热线，扩大和畅通监督渠道，促使行业部门提高服务意识和服务质效。三抓案件查处，坚决刹风整纪。破坏经济发展环境问题是个“顽症”，整治经济发展环境必须下“猛药”、用重典。要通过严肃党纪政纪，排阻清障，保证政令畅通，以此净化经济发展环境，保证经济建设的健康快速发展。要制定《破坏经济发展环境问题责任追究办法》，规范各部门及工作人员行政执法行为，使整治经济发展环境工作有章可循、有纪可依。要开展专项举报，对落实政策“中梗阻”、违反规定搞“三乱”、执法不公、办
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