○  人力资源开发与全面建设小康社会思想宣传  ○

人力资源开发与全面建设小康社会
   
   jzm同志在党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的目标,并把人口问题作为实现小康社会的重要因素加以阐述,提出：“必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育，保护环境和保护资源的基本国策。稳定低生育水平。”这一论述不仅为新世纪人口与计划生育工作指明了方向，更增强了计划生育工作者的历史责任感和使命感。但是随着计划生育工作的深入和标准要求的提高,以及计划生育综合改革的实施,都给计划生育工作提出了更高的要求。计划生育工作任重而道远。而计划生育工作能否做好，很大程度上取决于计生干部的素质，所以大力加强计生干部人力资源能力建设，是培养高素质计生干部的关键环节。
   (一)加强计生队伍的战斗力
   建立良好的用人机制，是开发计生队伍人力资源的前提。首先要抓好领导干部的选拔，充分发扬民主，坚持走群众路线，实行公开推荐与考试考核相结合的办法，从德才兼备的优秀人才中选拔干部，这样就保证了领导有较强的业务能力和政治素质，具有驾驭全局的能力。    在引进人才上，要本着“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针，优先从大中专毕业生和其他国家干部中录取，或采用公开考试录用的形式。坚持“六个不选”，即“政治不合格不选，不热爱计划生育工作不选，不能创造性开展工作不选，不敢面对困难、害怕受挫的不选，不愿吃苦、作风浮夸的不选，想以计生为跳板进机关的不选”。这样便于摆脱关系网、人情网的羁绊，增强队伍的战斗力。此外应在计生系统内部进行竞争，建立一套有竞争、有活力的机制，从而充分调动起工作人员的积极性，对计生人员的思想道德作风等各方面进行严格监督。
   在计生系统内部实行优胜劣汰的用人机制，xx区计生委联合人事部门，在全区建立了用人选人机制，组织街、居两级计生干部考试。考试合格者颁发计划生育上岗证，对个别素质差、不适宜继续从事计划生育工作的人员及时进行调整，真正实现“优者上，相形见绌者下”。从制度上解决计生干部能上不能下、能进不能出的问题，使计生队伍达到专业配套、知识互补、分工科学的要求，从而增强了计生队伍的战斗力。
   (二)加强计生干部的学习能力
   当今时代知识更新的速度越来越快，人们越来越不可能在有限的时间内掌握所有的知识。如何应对知识爆炸时代，解决人类能力的有限性与知识扩展的无限性的矛盾？首先值得注意的就是学习能力的建设。只有学会了如何学习，如何有效地、有针对性学习，才能更新老化的知识，掌握新知识。新世纪对计划生育工作提出了更高的标准，这就要求计生干部不断培养自学的能力。每一个计生干部都必须懂得，走向成才的过程，应当是一个坚持学习，不断获取知识的过程，任何时候都不能满足于自己的知识和技能；要时时更新自己的学习目标，善于通过各种学习方式，不断补充新的知识和技能，不断优化自己的知识结构，在追求真知的道路上永不满足，攀登不止，争做计划生育工作的推进者。
   (三)加强计生干部的创新能力
   创新能力是高素质人才的重要标志。计生干部创新能力的培育，对计生事业的发展、国家的强盛有着极端的重要性和紧迫性。如果计生干部的创新水平低下，就只能是一个跟进的角色。纵观历史，任何不积极进行知识创新、创造力开发的民族或国家，就要落伍，就要挨打；不具备创造力的青年就跟不上时代的步伐，而被历史所淘汰。计划生育综合改革以来，给计划生育工作提出了更高的要求，面对新形势下的计划生育工作，计生干部如果还是固守陈规，不能够创造性地开展工作，就满足不了群众日益增长的计生需求，就要落于别人之后。所以加强计生干部的创新能力极为重要。创新首先要从思想上创新，为此，一要树立全局观念，从实现人口、资源、环境、经济、社会协调发展和可持续发展战略的高度，提高思想认识，牢固树立计划生育全局观念，充分发挥自身在计划生育工作中的参谋助手与综合协调作用，大胆探索综合治理人口问题的新思路、新方法；二要树立法制观念。把思想和行动统一到国家法律法规的要求上来，牢固树立依法做好计生工作的观念、依法维护公民合法权益的观念、依法履行计生职责的观念，做到依法办事，依法行政，积极探索依

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