○  县委书记在全县政法工作会议上的讲话  ○

中的实际问题，认真把就业、再就业、社会保障以及减轻农民负担等各项政策落实到位。在各项决策出台前充分考虑社会的承受能力，加强思想政治工作，主动预防和化解矛盾，保持安定团结的局面。逐步建立矛盾纠纷排查调处的长效机制，责任主体要更加明确，权力配置要更加科学，奖励惩处要更加严明，保障机制要更加有力，推动维护稳定工作走上规范化、制度化的轨道。充分发挥基层党政组织、政法组织、人民调解组织的作用，及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性问题，千方百计地把不安定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。有关部门和单位对排查出来的问题，应切实负起责任，及时加以解决。对一些重大隐患和集体上访积案，要高度重视，限期解决。进一步健全处置群体性事件的工作机制，完善相关工作预案。一旦发生群体性事件，有关党政领导和主管部门的领导必须及时赶赴现场，靠前指挥，面对群众，认真解决群众反映的问题，防止事态扩大。要坚持慎用警力、慎用强制措施、慎用警械武器的原则，切实防止因处置不当而激化矛盾。需要采取措施时，要选择时机，及时请示，果断处置。高度警惕敌对分子和别有用心的人利用人民内部矛盾煽动闹事，蓄意制造事端。
    其次，要创造良好的治安环境。搞好社会治安，必须一手抓打击，一手抓防范。要看到，当前我县的治安形势还不稳固，治安状况还不尽如人意，离人民群众的要求还有距离，稍有放松放可能出现反弹。我们必须放宽不动摇地坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。要把“打黑除恶”专项斗争贯彻始终，进一步加大攻坚力度。对已破获的黑恶案件，要从快审结，依法严惩，公检法要密切配合。同时，要继续深挖黑恶势力和“保护伞”，在“打黑除恶”的问题上坚决不留死角死面。继续强化对现行犯罪的打击力度，确保社会治安取得新的明显进步。贯彻“严打”方针，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，因地制宜地组织开展专项斗争，进一步巩固“严打”整治斗争的成果，并把“严打”精神更多地体现在日常侦查办案中，切实增强打击犯罪的实效。要严厉打击经济犯罪，特别要注意做好行政处罚与刑事追究的衔接工作，不能以罚代刑、降格处理。在坚持“严打”方针的同时，要把管理和防范置于更加突出的位置，确保综合治理各项措施的落实。要建立社会治安防控体系，增强预防和控制犯罪的能力。要调动一切积极因素，广泛动员群众和社会各方面的力量参与治安防范。要全面实施社区警务战略，建立健全与新型社区管理体制相适应的社区警务机制。要强化对社会面的控制，逐步推广“网格化”的布警模式。要严格实行治安防范责任制，推进治安防范工作的制度化、规范化建设。
    再次，要创造公正的法制环境。市场经济就是法制经济。执法不严、司法不公，不仅会直接危及人的生命权、自由权、财产权，而且会使整个社会失去公平与正义，处于一种无序状态。因此，全面推进小康社会建设，必须有一个良好的法制环境。否则，环境不好，就会成为扩大开放的最大制约，就会成为抓住机遇、加快发展的最大障碍。进一步优化经济发展环境，重点要抓好法制环境。政法部门必须把创造公正的法制环境作为一项重要工作抓紧抓好，严格执法，公正司法，使我县成为一片投资的乐土。创造公正的法制环境，是一个庞大的系统工程，涉及到方方面面。当痈，要点击查看本资料原创网站更多文章围绕实现公正和正义这个总目标，着重抓好以下几点：一是要改革机构设置，完善工作机制，为严格执法、公正司法提供组织和制度保障。二是要深化人事管理制度改革，大力提高政法干警的素质，建设一支专业化的队伍。三是要科学设定和不断加强内外监督机制，形成协调有效的监督体系，维护司法权威，确保公正、廉洁、高效、文明执法。四是要改革和完善司法活动方式，着力解决群众反映强烈的执法不公、徇私枉法等突出问题，进一步提高执法质量和水平，树立良好的形象。
    总之，政法战线一定要把创新“三个环境”，全力以赴抓紧抓好，以自己的工作赢得社会稳定，以自己的辛苦换来万家安宁，以自己的努力实现公正执法。
    三、树立大发展意识，采取大突破举措，开创政法工作新局面
    在新的历史时期，我们要牢固树立和落实党的十六届三中全会提出的科学发展观，以非凡的魄力和创新的精神推动政法事业大发展、大突破。我想，主要是要围绕“基础、改革、队伍、形象”八个字做文章。
    第一，要强基固本。要继续把普法工作放在非常重要的地位，在“五五”普法的起步之年迈出坚实的步伐。要牢固树立强基固本、面向基层的思想，从体制、机制上，从待遇、经费、装备

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