○  建设“平安尤溪” 构建和谐社会  ○

复杂局面的能力，整合社会资源、进行社会管理的能力，做好群众工作、疏导群众情绪的能力，引导广大干部群众自觉维护良好的社会秩序和稳定的社会大局。
    二、明确目标，扎实推进
    “平安尤溪”建设总体目标是全县90%以上的机关、团体、学校和企事业单位，100%的乡镇分别达到“平安乡镇”、“平安社区”、“平安村（居）”、“平安单位”的建设标准，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。今年平安建设的总任务是，实施五大工程，实现“6789”的平安目标，即在城乡实施“平安乡村、社区”工程，在企业实施“平安企业”工程，在单位实施“平安单位”工程，在学校实施“平安学校”工程，在公路线上实施“平安大道”工程，努力使60%以上乡镇、70%以上村居、社区、80%以上企业、90%以上单位和学校达到平安建设标准。希望各乡镇各部门，围绕目标，强化措施，认真落实。
    （一）加大宣传，突出一个主题。我们党的一切工作，都是以宣传工作为先的。宣传工作同样是平安建设的首要任务。人民群众的广泛参与是创建平安取得成效的重要途径。因此，平安建设能否取得成效，宣传发动是关键。各乡镇各部门要紧紧围绕提高人民群众对平安建设知晓率、参与率和满意率的目标，坚持弘扬一个主旋律，即平安建设在构建社会主义和谐社会中的重要地位，在巩固已有成果和经验的基础上，充分运用报纸、电视、广播、互联网等新闻媒体，采取新闻报道、专题评论、有奖征文、歌舞晚会、标语、手机短信等多种宣传形式，此外，还要采取领导包片，驻村干部包村，村干部包户的形式，实行面对面宣传，进一步加大宣传力度，唱响平安建设的主旋律，扩大党委、政府为民办实事工作的影响力，使群众了解平安建设的内容和要求，引导群众牢固树立“平安建设、人人有责”的主体意识，调动干部群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性，为平安建设奠定坚实的群众基础，形成全社会共同参与的良好氛围。各乡镇各单位要采取定期不定期电话抽查、问卷调查、访问群众的方式方法，掌握平安建设知晓率和满意率的情况，做到心中有数，掌握平安建设的主动权。
    （二）强化措施，抓住二个重点。一要加大打击力度。打击刑事犯罪始终是平安建设的基本任务，也是衡量平安建设成效的最直观标准。要继续以严重影响群众安全的“两抢”、盗窃机动车、入室盗窃、赌博和毒品等犯罪为重点，实行“挂牌督

办”、“领导包案”、“限期破案”等制度，增强攻坚克难能力，努力做到“命案必破”、“枪案必破”、“爆案必破”，以重点带一般，始终保持对犯罪分子的高压态势。要按照“打早、打小、露头就打”的原则，深挖细查、除恶务尽，从重、从快打击各类团伙犯罪，特别是涉黑涉恶团伙犯罪。要加强对社会治安形势的分析研究，定期对治安混乱地区和突出治安问题进行排查整治，从实际出发，因时因地制宜，确定打击的重点和方式，做到哪里治安问题严重就重点整治哪里，采取什么方式更有效就采取什么方式。
    二要大力构建大防控工作体系。各级各部门要认真贯彻落实我县社会治安防控体系三年规划，把社会治安防控体系建设作为平安建设的重点项目纳入当地经济社会发展的总体规划，把改善治安防控基础设施与城镇基础设施建设紧密结合起来，把提高治安防控的科技含量与整体资源力量、调动群众积极参与紧密结合起来，通过落实人防、巩固物防、提高技防、加强协防，形成全方位、多层次的治安防控网络，构筑指挥高效、信息畅通、打击有力、防控严密、控制有效、管理到位的治安防控体系。重点抓好九大防控体系建设：强化巡逻控制，构建城区街面治安防控体系；加强技防物防，构建重点部位治安防控体系；整合社区力量，构建社区治安防控体系；发展保安队伍，构建单位（企业）内部治安防控体系；组建专门队伍，构建农村乡、村、组“三级”治安防控体系；开展边界联防，构建边防协作治安防控体系；创建平安大道，构建公路护路治安防控体系；优化育人环境，构建校园及周边地区治安防控体系；优化投资环境，构建工业园区治安防控体系。
    （三）立足当前，开展三项斗争。要按照省里统一部署，扎实开展“矛盾纠纷大调处、涉

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