○  开发区管委会主任在月民主生活会上的讲话群众团体  ○

果还没有完全转化，近年来引进的许多项目，都按市政府有关政策进行了税收减免，还在优惠期内，办事处的税收分成部分要全额或部份返还给这些企业，同时还要给予出让土地的村居一定比例的税收分成，这一部分完全由办事处财政支付。四是干部思想不稳定，忧心重重。由于经济社会发展速度加快，区办进入矛盾多发期，工作局面越来越复杂，工作难度越来越大，需要解决的问题越积越多，区办各级干部工作压力和工作量都不断增加。机关干部由于区办财政薄弱，的工资待遇福利没有得到很好解决，同时近年为加快发展，解决黄荆、叶王等村问题，区办财政背上了巨额债务负担，致使机关干部在政治上看不到希望，在经济上得不到实惠，因而对前途丧失信心，工作热情下降；基层组织战斗力有待加强，少数村干部缺乏魄力和驾驭工作局面的能力，无法打开工作局面，村级发展长期停滞不前，不是一心一意为群众谋利益，群众反映的热点难点长期得不到解决，致使干群关系恶化，局面难以控制。五是发展的压力大，困难大。区办财政困难，不能拿出大量资金进行基础设施建设和改造，使区办投资硬环境滞后于其他地区；我市城市建设总体规划逐步向西、南倾斜，市直机构逐步向西南搬迁，区办的区位优势正在逐渐丧失；失地农民的生活保障问题日益凸显，因征用土地引发的群体性事件不断发生，招商引资兴办项目征地工作难度越来越大；由于区域内矛盾多发，群众上访不断，机关干部的主要精力都放在了维护稳定上，使机关干部身心俱疲，没有更多的时间和精力投入经济发展。由于这些原因，使办事处想发展却心有余力不足，困难重重。
   　　因此，在今后的工作中，我们必须增强紧迫感，正视困难并藐视困难，以一往无前的精神克服困难，谋求更大的发展。要做到这些，我们需要从小处做起，从自己做起，具体来讲，要重点做好以下三个方面的工作。
   　　．加强学习，进一步提高干部队伍自身素质。十六届四中全会提出，要加强党的执政能力建设，作为基层干部，我们必须不断提高自己驾驭经济工作、构建和谐社会的才能。发展的压力越来越大，面临的局面也将越来越复杂，为此，我们必须打造学习型的干部队伍，只有通过加强学习培养“才气”，通过学习提高干部队伍素质，才能从容应对，有所创造，牢牢把握工作的主动权。我们要学理论，学习报刊，学习时政，不断更新我们的观念；我们要学习法律知识，不断规范我们的行为；我们要学习相关业务知识，不断强化我们的工作能力。这些是工作创新的前提，只有加强学习，才能让我们与时俱进，才能不断提高我们的政策业务水平，才能不断掌握新情况，总结新经验，解决新问题，开创工作新局面。要通过加强学习，深刻领会“十六大”精神和“三个代表”重要思想，认清形势，牢固树立科学的发展观，把思想统一到加快发展上来，增强加快发展的信心、勇气和能力，解决区办的发展问题。
   　　．强化责任，进一步改进工作作风。我们的工作目标已经很明确，能不能实现取决于各项工作任务能否落实，前段有一些问题没有很好的落实，给我们的工作造成很大的被动，教训是很深刻的，今后我们面临的问题都很复杂，都不可能一蹴而就，轻而易举的解决。这就要求我们树立起良好的精神风尚，培养一支充满朝气，充满锐气的干部队伍。我们要不得一点消极畏难，来不得半点虚伪浮夸，不能贪图享头和甜头，要说实话、办实事、求实效，坚持不懈，扎实苦干，一个问题一个问题地解决，加强和改进新形势下的群众工作，要深入村组、企业、居民、农户，倾听群众意见，关心群众疾苦，及时解决群众生产生活中的热点、难点问题，密切党群、干群关系，以务实为民的作风赢取群众的支持和拥护，提高组织群众、教育群众的本领。在下段的工作中，我们将建立约束制度，强化工作责任，量化细化工作考核指标，做到人人有任务，个个有压力，事事能落实。今后检查督办工作，不听汇报，只看结果，不讲客观条件，只讲是否落实到位，实行能者上，庸者下，强化竞争意识，使全体干部切实转变作风，脚踏实地，坚决把各项工作落到实处。
   　　．夯实基础，进一步增强农村基层组织战斗力。基层组织是我们工作的基础，基础坚强，事业兴旺，基础不牢，地动山摇，前段项目建设中出现的问题表明，加强基层组织建设已迫在眉睫，刻不容缓。要健全选拔机制、培训机制和激励约束机制，解决好村干部“难选”、“难当”、“难留”的问题，教育广大农村干部适应形势，积极改进工作方法，讲修养、讲道德、讲民主，自重自省、自勤自立，学会运用启发教育、民主协商、示范引导、服务推动等办法推进各项工作，引导村干部听民声、察民情、排民忧、解民难，时刻记挂群众冷暖，切实解决群众反映的热点难点，为群众办实事，办好事，增进和人民群众的感情，树立正气，理直气壮地做好党和人民群众的桥梁和纽带，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

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