○  新时期如何履行国库职能的思考经济工作  ○

动观望的态度对待国库资金管理，使监管工作始终未被给予足够的重视。二是监管越位，一些国库部门由于对国库的职责权限不明确，在实施国库监管时出现越位甚至采用一些过激和不当行为，严重影响了国库的自身形象和声誉。随着人民银行国库工作内容的不断更新，资金清算方式发生了较大变化，国库资金风险点逐渐增加，依法行使国库监管职能，合理规避各类潜在风险已逐渐成为国库工作新的重点。各级国库要彻底走出监管缺位和监管越位的误区，深入研究新形势下国库监管的对象、内容和方法，不断完善监管的制度和措施。要理顺关系，积极构建国库、财政、税务、海关、审计等部门协调节一致、密切配合的监管机制，形成监管合力。加强财政资金的监督管理，充分发挥在预算执行中的事中监督作用，严把预算资金收入、支拨、退库关，真正为国家和人民管好库，进一步充实完善国库监管手段，把现场检查和非现场监管紧密结合起来，把动态监控与静态监测紧密结合起来，把国库信息化运用到国库资金管理上来，不断强化国库监管工作的连续和针对性，增强国库监管的实际效果。
   　　(三)全面创新国库服务方式
   　　1、创新服务手段，提高国家财政政策和货币政策的执行能力。预算收支是执行国家财政政策的重要环节和主要途径。国库要紧紧围绕财政收支行为的各个环节，不断改进服务手段，拓宽服务领域，提高服务质量，保证国家预算的顺利执行。要顺应国库业务发展的需要，按照国库会计核算自动化、信息传输网络化、核算程序统一化、业务操作规范化的要求，加强国库会计核算新体系的建设，充分利用现代化科技手段，进一步挖掘核算系统的潜在功能，缩短国库资金然作时间，加快国库资金周转速度，全面提升国库会计和国库信息化服务水平。
   　　2、创新国库收支分析体系，提高对国家财政、货币政策的调研能力。国库预算收支分析是政府进行正确经济决策的重要依据，是人民银行正确制定国家货币政策的重要基础。国库部门要充分认识国库统计分析工作的重要性，逐步建立财、税、库良性互动的工作格局，共收集相关资料信息，建立和完善国库分析资料数据库，确保国库收支分析数据的准确性、实效性和连续性。要创新完善国库分析指标体系，科学运用因素分析、对比分析、平衡分析等分析方法，尝试性地建立计量分析模型，探索国库资金实证分析的新思路。要创新数据统计体系，根据不同层次的需要，完善各种类型的统计数据报表和相关分析，满足社会各界的需求；要紧紧围绕财政、货币政策的结合点、传导机制和相互作用机制积极开展调查研究，努力在众多的经济指标和数据中寻找、把握和总结财政政策与货币政策协调发展的客观规律，为财政部门和人民银行正确制定与执行宏观政策提供有参考价值的依据，促进“双稳健”政策的有效实施。
   
   

上一页  [1] [2]