○  在全区环保工作专题会议上的讲话城建环保  ○

切实做到达标排放、总量控制。对不符合产业政策和发展规划、能耗物耗大、水污染物产生量大、产品过剩、国家明令淘汰或禁止的项目，坚决不予审批，环评及“三同时”执行率均要达100%。把总量控制指标分解到各地各有关排污单位，进一步落实削减和控制污染物排放总量的项目和措施，切实把排污总量控制在规定的指标内。完成流域内本辖区“一控双达标”再提高工程计划的制定工作，对不能稳定达标的工业企业，必须限期治理。严格执行排污申报登记和排污许可证制度，全面开展排污许可证发放工作。加强污染治理设施运行监督、检查，规范流域沿河各种排污口的管理，不断巩固和提高达标成果，杜绝污染“回潮”和偷排、漏排现象。
　　三是加大生态环境建设力度。加大水土流失治理力度，实施造林绿化工程，大于25度的坡地退耕还林，小于25度的坡地要加强水土保持。积极争取苎溪河水环境综合整治项目尽快纳入国家投资建设计划。建立和实施天仙湖湖面漂浮物定期清捞制度。在苎溪河流域两岸广大农村积极推广农户沼气化工程。
　　四是推进农村生态环境综合整治。加强小城镇开发建设的环境保护，认真做好乡镇环境规划和环境综合整治，结合小康乡镇、村建设，制定小城镇环境保护指标。加强对禽畜养殖污染的监控，提倡上规模的养殖场，在建成区、苎溪河其它河段岸线150米范围以内禁止新建畜禽养殖场，对已建畜禽养殖场，要制定治理、搬迁计划。开展禽畜养殖污染防治调查，划定禽畜养殖禁养区、限养区和养殖区规划。按照定点屠宰的要求，对镇（街办）小型屠宰点外排废水实行沼气或生化处理，禁止直接排放。
　　三、强化监管，协同作战，减轻空气污染
　　去年，区政府出台了关于建设基本无煤区的通告，在高笋塘、太白、周家坝和百安坝4个街道办事处建设基本无煤区。总的来讲大家都能团结协作，紧密配合，认真履行职责，推动了全区基本无煤区创建工作的开展。少数单位对其重要性认识不够，对自身职责模糊不清，对措施手段思考不足，致使一些区域、一些方面的工作进展缓慢，起色不大。在这里，我再就职责、任务作进一步明确。区环保局负责全区基本无煤区创建工作的统一规划，负责领导小组办公室日常工作，开发区环保部门具体负责企事业单位燃煤炉灶、工业炉窑、茶水炉等燃煤设施的管理；建设部门负责建筑施工工地燃煤炉灶和其他燃煤设施的管理；城管部门负责三产业门店内外及城市道路、公共场所燃煤炉灶的管理；公安交警部门负责运煤机动车、人力车的管理；工商部门严格把关，不批准新设立蜂窝煤厂。龙宝、天城、五桥管委会是基本无煤区创建单位，创建工作由各管委会分别具体组织实施。
　　今年以来，三产业经营门店使用燃煤炉灶反弹现象十分严重，不仅背街小巷比比皆是，次干道也已经死灰复燃，甚至部分主干道也能看见燃煤炉灶的影子了。各开发区管委会、区城管局要及时督促开发区城管部门、街道办事处、城监大队开展集中整治专项行动，对违反《通告》的单位和个体工商户依法进行严管重罚，遏制燃煤反弹现象，并在集中整治的基础上将禁煤工作纳入城管部门、城监大队日常监督管理工作之中。针对运煤车辆白天进入基本无煤区范围较为普遍的现象，区交警支队应制定专门的工作方案，部署、指挥、督促各交警大队、中队开展执法工作，将对运煤车辆的管理作为现场执法工作的一部分，严格管理，切实从源头上控制燃煤大量进入主城区，以减轻城管等部门禁煤工作的压力。为把基本无煤区创建工作落到实处，该项工作完成情况将纳入2005环保目标责任制考核内容，平时检查情况作为年终考核的重要依据。
　　建设城管部门要严格施工扬尘和道路扬尘管理。严格实行施工现场封闭施工和进出口硬化，大门设置冲洗设施、排水沟、沉沙井，防止车辆带泥上路和污水外流；要在城区的建筑工地逐步推广使用商品混凝土，淘汰施工现场搅拌混凝土方式，对确因条件限制不能采用商品混凝土的，应使用密封的散装水泥，限制使用袋装水泥；禁止在道路和行道上堆放、转运产生扬尘污染的建筑材料；城区建筑施工场界砌筑高度不低于1.8米的围档。禁止在施工现场高空抛撒弃渣和熔融沥青、油毡等；拆除建筑物要采取有效的降尘措施，禁止建筑物向下抛洒泥土，禁止在施工场所焚烧建筑垃圾，对运输沙、石、水泥车辆采取有效的防漏、防滴、防扬尘措施。由于滨江路建设的原因，在电报路、孙家书房路等入城口继续实行入城车辆冲洗措施。通过绿化、硬化和封闭裸露地面、土路、人行道及树池等措施，实施“裸土不见天”，控制地面扬尘产生的源头。
　　四、严格考核，确保效果
　　龙宝、天城、五桥管委会和相关部门，要按照这次会议精神狠抓落实，认真解决噪声污染、尘污染和苎溪河水质污染等突出环保问题。区监察局要行使行政效能监察职责，加大对解决突出环保问题的监督检查力度。区政府将每月进行一次情况通报，每季度召开一次专题工作会，研究工作中存在的问题，确保全面推进各项任务的完成

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