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○  发展与稳定共谋 建设新农村乡镇街道  ○


    高村共有村民61xxxx,2535口人,耕地326xxxx。2004年,全村工农业总收入达1.14亿元,人均纯收入550xxxx。曾先后获得省级“村镇建设明星村”、省级“安全文明村”、省级“卫生先进村”、省级“模范村民委员会”、“济南市文明单位”、“济南市明星村”等荣誉称号,去年,分别被济南市和章丘市命名为“五个好”村党支部。
   一、对新农村建设的认识
   全面建设小康社会,关键在农村,重点在农村,难点也在农村。中央现在进一步明确提出建设社会主义新农村的战略部署,是中国经济发展的客观要求,是非常及时的,也是符合中国国情的,抓到了点子上。
   一方面,随着我国经济的快速增长和综合国力的明显提高,工业化程度的提高,目前我国已经发展到了以工促农、以城带乡的发展阶段,从2004年和2005年两个中央“一号文件”中,能够明显地感受到,“工业反哺农业、城市支持农村”的方针已经开始实施,解决“三农”问题的政策力度正在不断增强;另一方面,新农村建设活动从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手,建设新村镇,培育新农民,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一了起来,能够有效的促进农村的经济发展、社会稳定、村风改善。同时,新农村建设能充分发挥基层党组织在村级发展稳定中的战斗堡垒作用,对于加强农村基层组织建设具有重要意义。
   二、新农村建设中的做法    生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的具体目标,要实现这一目标可以说是任重而道远。在新村建设的进程中,我们的主要做法有三点:
   一是超前规划。规划是先导。现在的向高村就是我们于  90年描绘的蓝图。当时,我们村经济发展势头不错,集体经济达到5xxxx元,村民生活比较富裕;我们村两委在充分论证的基础上,依托镇村主要干道宁向路,确定了“村庄整体西迁”的总体构想和规划,形成了实施旧村改造、建设新型农村的总体思路,计划把向高村建成一个富裕文明的新村庄。目前,向高村正沿着这一目标快步前进。可以说,科学的规划成为我村建设取得成功的关键。
   二是突出特色。落实旧村改造、建设新型农村的总体思路,既要符合高起点的要求,又要具有向高特色,一直是我们追求的目标。我们按照规划,以“两区一园”(工业小区、住宅小区和街心公园)建设为重点,扎好新村的大框架,全力建设现代化、花园式的“新农村”。村内外的主要交通道路进行了硬化改造,并进行了绿化,安装了路灯,形成了四通八达、纵横交错、绿树成荫、花草掩映的交通格局;小康楼和公寓楼统一设计,改变了向高的村容村貌,体现了向高的特色和文化内涵和时代气息。让群众生活富裕的同时更加舒适;在全村重心西迁同时,对旧村全部改造,所有搬迁入住新村的农户,旧房屋全部拆除后,土地复耕,实现再利用。
   三是长期坚持。一个村庄的建设不是一朝一夕的事,必须长期坚持。一是政策要有连续性。多年来,我们制定了一系列政策,无论是村干部的晨会制度,还是义务巡逻制度,都做到了严格遵守;二是要保持连续投入。近年来,我们加大公益设施的投入力度,每年投入都在 5xxxx元以上,先后建设了公寓楼、村小学、老年活动中心等基础设施,自2000年以来,村社会事业总投入达  35xxxx元;三是意志上要坚定。只要对村级发展有利,能够让群众得到实惠,就是遇到再大的困难,都要想尽办法克服,毫不动摇的贯彻执行下去。我们村在新农村进程中也遇到了诸多问题,村公园建设就非常具有代表性。作为“村庄西迁”的第一步,聘请专家,在村西部规划建设了占地2xxxx亩的村级公园。建设之初,部分村民不理解,纷纷到村里找我们理论,说一亩地一年能打多少粮食,收益多少,要是建公园2xxxx亩地不就糟蹋了吗?对此,我们非常理解,土地是农民的命根子,尤其是在当时的经济还比较落后的现实情况下,村民对土地的有着过分的依赖,2xxxx亩地能够养活20口人,但是,从村里的长远发展考虑,我们觉得建公园利大于弊。于是,我们慢慢的给村民讲村里长远规划、讲发展前景,最后,他们也转变了观念,支持我们建公园。随着建设逐步推进,我们在公园里铺设了草坪,栽植了各色花卉,建有游泳池、旱冰场、健身路径、篮球场等休闲、娱乐、健身设

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