○  统筹城乡发展 推进宁波城乡一体化乡镇街道  ○

充分共享现代文明成果。三是加强农村基础设施建设。稳定财政对农村投入机制，促进农村基础设施和社会事业均衡发展。以“百村示范、千村整治”工程为突破口，加大农村基础设施建设，推动道路交通、供水、供电、通讯、环保等基础设施从城市向农村延伸，逐步实现城乡公共基础设施对接联网，提高资源共享性。四是加大区域协调发展力度。要按照统筹发展的思路，加快南三县发展步伐，引导发达地区劳动密集型产业向欠发达地区转移，改善欠发达地区农民生产生活水平，努力缩小南北差距。
      （四）推进城乡配套改革。一是继续推进户籍制度改革。目前我市户籍制度已经放开，城乡居民可以自由流动，但是传统户籍制度的影响仍较大，因此应本着公正理念，逐步消除农民的身份歧视。二是进一步改善农民进城就业环境。加强统一城乡劳动力市场、就业失业登记、劳动用工管理等制度建设，搞好统筹就业服务，努力改善农民的创业和就业环境，依法保障农民工的劳动保障和子女教育

等各项权益。建议政府在城市规划许可的范围内，为进城农民工建造一批廉租房，进行集中安置。这样一方面便于管理，另一方面也使农民工对城市有一种归属感，降低农民进城务工成本，促进农民长期有效地进行非农化转移，提高城市化的整体质量和水平。三是稳定和完善农村土地承包制度。积极探索和创新农业经营机制，按照“依法、自愿、有偿”的原则，促进和规范土地承包经营权流转，大力发展多种形式的农业适度规模经营。通过一系列城乡配套制度的改革和创新，消除城乡二元结构，解决工业化和城市化过程中农民的利益矛盾，统筹城乡协调发展，加快实现城乡一体化的战略目标。

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