○ 对发展壮大村级集体经济的动态分析和对策建议乡镇街道 ○
发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展，加强农村基层组织建设，实现农民共同富裕，加快农业和农村现代化建设的重要内容，也是在农村践行“三个代表”重要思想的具体体现。为了进一步发展壮大我市村级集体经济，最近我们结合农村财务与资产年度报表汇总，有重点地组织对村组集体经济主要情况进行调研和动态分析。
（一）
据对1999—2004年间的村组集体经济主要情况调查分析，我市村组集体经济的发展态势主要呈现出以下特点： （1）村组集体经济组织年末总资产呈上升态势。由1999年末的人均1823.4xxxx上升到2004年末的人均3613.8xxxx,人均增加1790.3xxxx,年均增长14.6xxxx,其中:人均货币资金由1999年末的170.0xxxx上升到2004年末的人均814.7xxxx,人均增加644.xxxx,年均增长36.7xxxx;人均固定资产由1999年末的566.6xxxx上升到2004年末的人均1076.3xxxx,人均增加509.7xxxx,年均增长13.6xxxx。
（2）村组集体经济组织年末净资产呈倍增态势。村组集体经济组织年末净资产由1999年末的人均1229.0xxxx上升到2004年末的人均2425.8xxxx,人均增加近1倍,年均增长14.5xxxx,其中:人均公积金由1999年末的629.6xxxx上升到2004年末的人均1636.3xxxx,人均增加1006.6xxxx,年均增长21.0xxxx;人均公益金由1999年末的109.1xxxx上升到2004年末的191.0xxxx,人均增加81.8xxxx,年均增长11.8xxxx。
（3）村组集体经济组织的收入来源结构呈调整态势。1999年村组集体经济组织年末人均总收入为395.6xxxx,其中:人均经营收入为37.7xxxx,占人均总收入的9.5xxxx;人均发包及上交收入为167.17 元,占人均总收入的42.2xxxx。2004年村组集体经济组织年末人均总收入为580.8xxxx，其中：人均经营收入为5.7xxxx,占人均总收入的0.9xxxx，比1999年末下降了8.5xxxx百分点;人均发包及上交收入为206.5xxxx,占人均总收入的35.5xxxx，比1999年末下降了6.6xxxx百分点；人均财政转移及补贴收入为34.5xxxx，占人均总收入的5.95 %，比1999年末增加了5.9xxxx百分点。
（4）村组集体经济组织的净收益呈波动态势。村组集体经济组织的人均净收益由1999年的164.0xxxx下降到2002年的人均144.5xxxx，年均下降4.1xxxx；从2003年起村组集体经济组织的人均净收益逐步回升，到2004年村组集体经济组织的人均净收益达到183.1xxxx，比2002年增长26.6xxxx，比1999年增长11.6xxxx。
同时，据调查分析，目前村组集体经济的发展也存在和面临着一些矛盾及问题，主要有以下几个方面：（1）村级集体经济发展的不平衡性比较突出。目前,我市村级集体经济存在村与村之间的发展差距拉大现象。据调查，全市110xxxx村中，年收入在50xxxx元以上的村有2xxxx，年末集体经济组织
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