○  大力发展龙头企业 加快农业产业化经营步伐乡镇街道  ○

知识、观念，最终使企业农户的效益同步提高。 
       广西农业产业化经营相对落后的主要原因是龙头企业数量少，尤其是质量差。据统计，2000年度广西农业产业化经营龙头企业共272xxxx，而山东省就有龙头企业1719xxxx。在质量上，一是规模小。广西龙头企业户均固定资产只相当于广东的22.2xxxx；户均销售收入相当于广东的32.6xxxx。二是国际化水平低。广西利用外资的龙头企业仅为广东的4xxxx；利用外资总额是广东的75.5xxxx。三是技术装备水平低。龙头企业从业人数相当于广东的1.76倍。四是效益差。一般性龙头企业净利润，广西是广东的44.9xxxx。五是带动能力不强。广西龙头企业户均带动农户是广东的61.5xxxx；产业化链上的农民户均增加的收入,相当于广东的47.2xxxx。 
       龙头企业是农业产业化经营政策调整的主体 
       通过制定扶持政策推动农业产业化经营是一个普遍而又行之有效的办法。山东等农业产业化经营比较发达的省市的主要做法是，党委、政府制定推动农业产业化发民的政策措施，政府筛选并公布一批省级重点龙头企业，出台相应的政策措施给予支持。2001年广东省委八届七次全会审议并通过了关于大力推进农业产业化经营的决定，核心是发展龙头企业。广东、山东等省市早就筛选并公布省级重点龙头企业并出台相应政策支持龙头企业的发展。其中，山东5xxxx，广东10xxxx。国家也在政策上大力支持龙头企业的发展。国家农业产业化联席会议成员单位至今联合颁发的xxxx文件，都是龙头企业的。 
   　　龙头企业是财政支持的重点。对龙头企业的支持，实际上就是支持农民，支持农村。为推动农业产业化经营的发展，全国绝大部分省市财政每年都拿出一定资金专项支持农业产业化经营的发展，其中大部分用于扶持龙头企业。吉林省还建立了农业产业化专项基金，底垫资金1.xxxx元，主要用于重点龙头企业建设和以奖代投。重庆市安排600xxxx元专项资金，主要用于扶持龙头企业。
   　　培育和发展广西龙头企业的具体措施
   　　（一）高度重视龙头企业的发展。各级党委、政府要将龙头企业的发展工作列入党委、政府的议事日程。自治区尽快出台认定、监测重点龙头企业的办法，认定重点龙头企业，出台支持龙头企业发展的政策。
   　　（二）在资金上给予必要的支持。主要是以下几个方面：
   　　提高财政的扶持力度和扶持效益。（1）各级财政要拿出一定的专项资金扶持农业产业化经营特别是龙头企业的发展。财政支持的重点是贷款贴息、补助、奖励、担保和参股。（2）建立并严格执行扶持资金使用和监督制度。制定扶持资金使用和管理办法，在媒体上公布扶持资金的使用方向和效果，聘请监
   督员，加强对扶持资金使用的监督。
   　　提供信贷支持。一是扶贫贷款。每年安排一定的扶贫贷款，支持在贫困地区建立或带动贫困地区农户脱贫致富的龙头企业的发展，通过龙头企业带动贫困户调整种养结构，尽快脱贫致富。二是其它政策性贷款。农业发展银行和国家开发银行安排一定的政策性贷款专项支持龙头企业，使龙头企业有足够的流动资金和基础设施建设资金。三是非政策性贷款。各商业银行通过授信等方式，帮助龙头企业融资。
   　　安排国债资金。计划部门安排一定的国债资金支持龙头企业的兴建、扩建或技改项目，支持龙头企业建立技术研发中心和技术推广中心。
   　　在资本市场上融资。一是证券部门要积极帮助有条件的企业按股份制要求进行改组、改造，按现代企业制度要求规范运作，尽早上市；支持龙头企业在二板市场上市。二是允许有实力的龙头企业优先发行企业债券。
   　　利用外资。按照wto的要求，为龙头企业引进外资营造一个健全的法律环境、平等的发展环境；允许国外公司、财团收购或参股龙头企业；外经贸、计划、农业等部门和各种国际性商会，要积极主动为龙头企业利用外资牵线搭桥。
   　　吸引内资。建立农业产业化投资基金，对各种工商企业和社会各界投资兴办或参股龙头企业给予支持、奖励。
   　　（三）做好规划和引导工作。各级政府和有关职能部门要做好

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