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○  村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话乡镇街道  ○

)委会的现状及存在的问题,情况要明,信息要灵,心中有数,处置及时,特别是要对干群矛盾较大的村(居)、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村(居)及×××村,要加强分类指导,制定切实可行的选举方案,确保这次选举成功,不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在月底前做好村(居)财务清理和村(居)委会成员离任审计工作,对在清理和审计中发现的问题,要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理,并在选举前向群众公布处理结果。
     
     二要加大宣传教育。抓好宣传教育,是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议,充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介,广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤,让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神,充分了解民主选举的目的和意义,充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程,有针对性地开展宣传活

动,增强宣传的实际效果。例如在选举前,要大力宣传“村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额”的法律规定,教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选,力争每个村至少有一名女性正式候选人,力争选举时至少有名女性候选人当选。通过宣传教育,从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举,广大群众热情参与选举、正确行使权利。
     
     三要抓好业务培训。村(居)委会换届选举,法律、政策常识和技术性要求都很高,为确保村(居)委会换届选举工作依法有序地进行,必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作,重点培训驻村(居)指导选举的乡镇干部和村(居)选举委员会成员。通过学习培训,使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念,真正做到懂法、知法,并依法工作,熟练掌握选举的具体程序和基本环节,在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。
     
     四要严格依法办事。只有坚持依法办事、依法自治,才能维护村(居)民的民主权利,才能保证村(居)委会换届选举工作的有序进行。《村(居)民委员会组织法》和我县的《实施方案》等法律法规和文件,是做好村(居)委会换届选举工作的基本依据,各地要不折不扣的执行,做到法定程序不能变、规定步骤不能少,决不能怕麻烦、图省事、走过场,更不能各行其是、另搞一套。要严把村(居)民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节,切实保障广大群众在选举中的民主权利。比如在候选人提名上,要充分尊重民意,坚持公平、公正、公开地确定候选人,坚决制止指选、派选等违法违规行为。对《实施方案》中的候选人的否定条件要正确理解,这些条件不是法律条件,只有通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才有效。同时,我再强调以下四点:⒈要认真开好一次村民会议或村民代表会议,依法推选村选举委员会成员和候补成员,决不允许指派村选举委员会成员。⒉选民公布应在选举日的二十天前,正式候选人公布应在选举日的天前,投票选举时间、地点应在选举日的天前予以公告。⒊除经村民代表大会确定认可的家庭内部成员,可以口头委托投票外,其他人员委托投票必须要有书面委托,并经选举委员会登记认可。⒋填写候选人提名票时必须要有过半数选民参加,正式选举时必须要有选民过半数投票,获得参加投票的选民的过半数选票后才能依法当选。第二次投票必须要有参加投票的选民的三分之二选票方可当选。
     
     五要落实“四个提倡”。积极探索发挥村党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径,认真落实好中央关于“四个提倡”的要求,即:提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人,通过选举兼任村委会成员。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会选举,获得群众承认后再推荐为党支部书记人选。提倡村委会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。当然,这种交叉兼职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上,不能硬性规定,不能搞“一刀切”。要通过积极工作和引导,力争全县个人以下的村委会主任都兼任村党支部书记。
     
     三、加强领导,精心组织,确保换届选举工作圆满完成
     
     换届选举工作涉及面广,政治性强,是社会和群众关注的焦点和热点。这次换届选举工作,必须在今年月上旬完成换届选举工作,明年元月底前完成工作移交、

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