○  在部分村（社区）党组织书记座谈会上的即席讲话  ○

这次会议开得很好，很有成效。对大家来说，是一次经验交流会、工作推进会；对我本人而言，还是一次学习会、调研会。昨天下午我们召开了全市乡镇（街道）党（工）委书记座谈会，今天这个会议的重要性和成效、成果绝不亚于昨天，这两个座谈会是互补的。刚才，听了大家的发言，我感到你们都作了认真准备，发言时间虽短，但水平很高，这也充分反映了大家的思想水平和工作水平。特别是听到了基层一线鲜活的东西，收获很大，启发也很多。下面，在大家发言的基础上，我讲三点意见：

一、村级和社区地位重要，我们必须高度重视

村级地位很重要。村一级是最基层组织，产生于老百姓，服务于老百姓，直接跟老百姓打交道，既是我们党的各项路线方针政策最直接的实践者、最基层的执行者，又是社会结构的最基本单元、最基本的经济实体。全国有近70万个村，我市有889个村（包括34个村改居）、41个居委会。大家都一直在讲，没有农村的小康，就不可能全面建设小康社会；没有农村的和谐稳定，就不可能有全国的和谐稳定。所以，村这一级很重要。

村级任务很繁重。村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心。“上面千条线，下面一根针”。村党支部虽处末端，但经济发展要负责、社会稳定要保证、计划生育要过关、群众生活要安排、邻里矛盾要处理，工作任务十分繁重。我们党在农村的方针政策要靠村党支部来贯彻落实，农民群众生产生活条件的改善要靠村党支部来推动，党在农民群众心目中的形象要靠村党支部来维护，社会主义新农村建设目标也要靠村党支部团结带领广大农民群众艰苦奋斗去实现。

村支书工作很辛苦。最近，中央组织部专门下发了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，明确提出了村党支部书记的五项工作职责，即：以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展；落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富；紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动；加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定；执行好党的民主集中制原则，加强村党支部建设。大家的职责这么多，又直接面对千家万户，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿，既要吃苦头，又要流汗水，有时甚至还要受委屈。还有很多地方条件相当艰苦，待遇也还不高，各位村党支部书记工作非常辛苦。今天开这个会议，我想听听大家的意见，同时也能够促进各支部书记、各基层党组织学习和落实这个文件精神。

同样，我们社区工作也是如此。刚才三位社区书记讲得都很好。从政治上看，密切党与群众的血肉联系，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，正在日益成为社区党建工作的重大任务。从经济上看，随着社会主义市场经济体制的确立，各种资源、力量在社区重新整合，这使社区党建任务更显繁重。从管理上看，城市管理重心下移，党建必须由传统的“条条管理”向“条块结合、以块为主”的管理模式转变。朱镕基同志曾称赞你们是“小巷总理”，说你们的工作“很辛苦”、地位“很重要”，社区干部“很光荣”。我再加上一条“很能干”。我想用这四句话送给社区的干部，也是表达我个人的心情。大家在工作和生活中已经越来越重视和体会到你们的“辛苦”、“重要”、“光荣”和“能干”。在此，我代表市委，向你们并通过你们向在村和社区一级工作的同志们表示感谢、表示敬意！

二、农村正在发生新变革，村和社区党组织书记必须认真履责

先讲农村。当前，我国农村正在发生新的变革，总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。现在，农村社会格局、经济结构、利益关系和生产生活方式已经发生或正在发生重大而深刻的变化，村党支部书记工作的环境、内容、对象也与以往有了很大的不同，村级工作千头万绪，村党支部书记要履行好职责。

第一，聚精会神抓发展。村党支部书记作为“领头雁”，要正确认识村情、上情、下情，认真思考本村有什么优势，有哪些资源；还要了解市场上需要什么，自己能生产什么；还要了解自己已经开发了哪些生产项目，还能够发展哪些项目，等等。条件再差的地方，土地总是有的，山林总是有的。我们黄山这个地方有

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