○  在区2006年教育督导工作暨2007年“双高普九”工作动员会议的讲话科教文卫  ○

因此改善办学条件已成为当前教育工作的主要问题。为此，我们要借这次“双高普九”的有利契机，一方面积极争取区政府增加教育资金的投入和政策倾斜，努力改善我区办学条件。鉴于政府财力有限，教育资金缺口较大，我们建议政府一方面尽其所能向教育资金倾斜的同时向教育政策倾斜，将教育系统自身创收的资金（如民办公助、公办民助、校中校等）用于教育系统自身建设。使我们有计划、有重点地装备一些学校，以解决燃眉之急。同时我们还要争取上级教育行政部门的大力支持。另一方面，我们还要挖掘自身潜力，千方百计筹措资金，调整学校布局，整合和优化教育资源，促进区域教育均衡发展。目前我区学校发展极其不平衡。一些位置条件、对口学校、升学率较好的学校学生人数急剧膨胀，造成内部失衡。学校大了，优势却弱了，尤其是办学条件如“新三室”、“老三室”不是缺少，就是严重缩水。相反，一些学校由于各方面条件不占优势，因而生源减少，校舍及仪器、器材大量闲置，造成人力、物力的浪费。这些需要教育局有关部门和单位深入调查，科学分析，拿出最佳的学校整合方案，从而有效地集中人力和物力，整合教育资源，提高区域教育整体水平。
       我们在千方百计努力改善学校办学条件的同时，还要认真实施素质教育，进一步提高全区的教学水平。为此，我们在今后工作中要从以下几方面开展工作：
       （1）加强教师队伍建设。教学水平的提高关键在教师，因此，加强教师尤其是农村教师队伍的建设尤为重要。教研部门要继续加强以“新技术和师德教育”为重点的教师全员培训，通过组建农村教师校本研修服务团，实行送教下乡活动，举办教学实践与学习培训班，“名校义培”行动等充分发挥名优学校的示范和辐射，为广大教师、尤其是农村中小学教师提供优质的培训资源，从而提高教师的整体教学水平。
       （2）加强和改进未成年人思想道德建设。学校要把德育放在一切教育工作的首位，改革和完善德育工作机制，提高德育工作的针对性和实效性。要改进德育课堂教学方法，强化法制教育和心理健康教育，建立防范青少年学生违法犯罪的预警机制，加强对心理、行为有障碍学生的管理和帮教工作。要关爱心理和行为有偏差、学业有困难的学生。树立以人为本的理念，承认人的个体差异，努力为学生提供多种选择的学习，尊重学生有适合自身成长的个性发展，真正把学生培养成德、智、体、美、劳等特长突出，品格健全的社会主义建设者。
       （3）进一步深化基础教育课程改革。要坚决改变学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象。建立和完善国家课程、地方课程和学校课程体系，改进教学方法，改革评价和考试制度，努力培养学生的创新精神、实践能力以及健康而有个性的可持续发展力。要坚决采取措施，切实把中小学生过重的课业负担减下来。要坚持正确的政绩观和科学的评价观，不准把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标。
       （4）切实抓好农村初中生“控辍”工作。控制农村初中生辍学，关系到《义务教育法》的贯彻实施，关系到“普九”成果的巩固提高。如果一个地区学生辍学率一直超过国家规定的标准，那么，这个地区的“两基”成果就很难巩固，更谈不到实现“双高普九”。多年来，我区在“控辍”方面做了大量艰苦细致的工作，取了一定的效果，也积累了一定的经验。从全区看，辍学率不超标。但在某些地方、某些学校，“控辍”工作的形势不容乐观。为此，我们要进一步加大“控辍”工作力度。尤其是郊区初中学校，要采取一系列切实可行的措施，努力将我区的辍学率控制在最低限度，为实现“双高普九”目标提供重要保障。
       2．指导学校以创建一类学校为契机，加强自身建设，为实现“双高普九”目标夯实基础
       学校是“双高普九”工作的主战场，“双高普九”的水平要通过学校的具体工作反映和印证出来。各中小学校及相关单位要充分认识到“双高普九”工作仅仅依靠教育行政部门和教育督导部门的力量是远远不够的，必须上下密切配合，系统协调运作才能完成任务。因此各中小学校及相关单位在今后工作中要做到：
       （1）切实搞好思想宣传发动工作。各中小学校及相关单位要将我区“双高普九”工作精神和本次会议精神传达到学校领导班子和全校教职员工。要让全体干部教师明确什么是“双高普九”，为什么要进行“双高普九”，“双

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