○  发展关键在加快推进新型工业化政府政务  ○

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   推进新型工业化，XX具备十分难得的条件和优势。一是区位条件优越。XX毗邻港澳，
   地处经济极富活力的“珠三角”，依托腹地广阔的“大珠三角”、“泛珠三角”经济区，具备得天独厚的区位条件。二是资源条件优越。XX海岸线、岛岸线总长６９１千米，还拥有宝贵的深水岸线，具有临海、临港优势。XX淡水资源充沛，汇集珠江水系的五大出海口，年径流量达１５１８亿立方米，占珠江径流总量的４８．６％。XX土地储备丰富，适宜建设用地６７８．７平方千米，还有８０％以上可供开发。三是基础设施良好。XX建市以来，筹巨资建成机场、港口、道路等交通设施和供水、供电、污水处理等市政基础设施。近年来，江珠高速公路、粤西沿海高速公路动工建设，港珠澳大桥、广珠城际轻轨等重大项目顺利推进，XX正由交通“末梢”向交通枢纽转变，可为发展工业提供良好基础设施条件。四是环境优越。XX不仅自然生态环境优良，获得“国家级生态示范区”、“国家环境保护模范城市”等殊荣，而且经过多年机关作风建设，政府工作效率和服务意识大为提高，政务服务环境相当优良。此外，XX作为经济特区和移民城市，XX大学园区的创办，使XX具备较好的人文环境。
   在经济全球化的大背景下，世界范围产业结构加快调整转移，外商投资领域更加广阔，国际产业转移的链条逐渐延长，资金、技术密集型产业转移明显增加。我国市场需求结构和产业结构也发生着积
   极变化，进入了以重型化、高新化为主要特征的产业结构调整升级的新阶段。这些都为新兴工业经济区带来更多的产业发展机会，对改革开放前沿的XX尤其如此。可以说，在新一轮国际国内产业转移带来的工业化新机遇面前，XX在发展空间、发展基础、发展条件等方面都有了良好的准备，完全可以在新型工业化进程中走得更快更好。
   加快推进新型工业化，XX既有“地利”又具“天时”，XX要积极参与新一轮国际、国
   内和区域产业分工，坚持“大办工业”，市、区、镇各级发挥各自职能作用，都将工作的重心放在发展工业上；坚持“办大工业”，就是发挥临海、临港等比较优势，着力引进大型项目、龙头企业，努力在发展石化、能源、装备等重型工业方面实现更大突破，争取用两到三年的时间，使XX工业总产值突破２０００亿元的规模，使XX经济在质和量两方面都上一个新台阶，走上良性、快速发展轨道。
   推进新型工业化是一项系统工程，对全市各级政府的工作提出了很高的要求。“做正确的事”已不简单，“正确地做事”更不容易。我们要把握好规模和质量的关系，坚持在做大规模的基础上追求质量；要把握好产业发展的方向，既着眼于自身禀赋和比较优势制定产业规划，又动态把握产业规划，不错过新兴产业发展的机会；要把握好高新技术产业与一般制造业的关系，既要优先发展高新技术产业，又不能不顾自身条件盲目追求所谓技术“高精尖”，还要重视对传统制造业进行技术改造；要把握好内源性经济与外源性经济的关系，既要发挥XX在发展外向型方面的优势，继续扩大利用外资，又要加大力度引进国内企业，扶持发展民营经济；要把握好龙头企业与中小企业的关系，既重视引进和培育大型龙头企业，又要为中小企业发展营造好的环境，鼓励中小企业与龙头企业相互配套。最重要的是，要把握好政府的职能和角色定位，在市场经济条件下，政府在经济发展中要充分发挥作为“规划者”、“引导者”、“服务者”和“监管者”的职能作用，政府工作重点是为产业发展营造优良环境和提供良好服务。当前重点要抓紧推进重大交通项目建设，改善交通条件，抓紧完善工业园区配套，降低投资营运成本。同时，各级政府有责任严格把好安全生产、环境保护等关卡，在加快新型工业化进程中，保护人民群众生命安全，保护优良的生态环境，实现经济社会全面协调可持续发展。
       我们相信，只要全市上下充分认识加快推进新型工业化对XX发展的决定性意义，将各方面的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，发扬脚踏实地、埋头实干、少说多干的务实作风，集中精力、集中力量、集中资源把推进新型工业化落到实处，卧薪尝胆，奋发图强，把XX建设成为珠江三角洲现代化区域中心城市和我省实践科学发展观先行示范市的宏伟目标一定能顺利实现。
   

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