○  在全区经济运行分析会上的讲话政府政务  ○

。大力发展工业经济，是我区实现经济跨越式发展最直接、最有效的途径，也是必然选择。当前和今后一段时期，全区上下要围绕工业振兴工程“2822”目标，把发展工业小区，做大工业规模，培育骨干企业作为主攻方向，促进工业经济总量稳步增长，效益逐步提高，产业不断壮大。
   　　一是强力推进工业小区建设。要积极争取市委、市政府的政策支持，发挥高庄工业小区、小营工业小区紧邻开发区的优势，一顶帽子大家戴，定位为“××市高新技术开发区××工业小区”并享受同样的政策，增强吸引力。两个工业小区管委会要集中精力解决好入园企业的项目立项、规划、环评、工商注册、税务登记等工作，兑现优惠政策，落实服务承诺，作到“墙内事情企业办，墙外事情政府办”，及时为企业解决遇到的难题，为企业的进入、建设、投产铺平道路。要适时规划和建设基础配套设施，按照项目建设、企业生产的基本要求，围着在建项目转，项目到哪里，水、电、路就保障到哪里。要进一步加大协调力度，对项目建设进度倒排工期，督促施工单位严格按照施工计划，加快昌业电器、众祥异型钢材、建工集团等在建项目的进度，力争年内建成投产。同时，再开工建设3-xxxx项目，努力作到引进一个项目、建设一个企业、形成一个增长点。
   　　二是扶持重点企业作大做强。加大对现有骨干企业的扶持力度。积极支持亚新钢铁、利达铁路器材、兴亚洗涤、爱邦工业园、方快锅炉等有发展潜力的企业进行技术扩建和技术改造，扩大生产规模，提高产品的附加值，促进企业销售、利税双增收。年内亚新钢铁公司产值要达到6亿元，利达公司、兴亚公司公司产值要达到1.5亿元。各经济主管部门要切实加强经济运行监测和调度，重点抓好xxxx规模以上工业企业的生产经营，确保规模工业产值逐月均衡增长。
   　　三是放手发展非公有制企业。按照“优化环境，宽松政策，取消门槛，加快发展”的思路，把非公有制经济作为工业经济发展的主攻方向，在认识上放胆，在政策上放活，在经营上放开，在政治上放心，支持非公有制经济发展。只要是符合国家产业政策的民营项目，不论是新上还是扩建，一律在用地上优先考虑，在资金上予以倾斜，在收费上尽力优惠，该免的费用免，该减的手续减，大力予以支持。要坚持以项目建设调整民营经济产业结构，引导民营企业上总量、上规模、上水平。
   　　四是扎实推进区属企业改制工作。我区未改制的企业都是老大难企业，根据国务院最新精神，“从2006年起，国有集体企业改制中，划拨土地变现后不得用于安置职工”，如果现在不改，今后的改制难度将会更大。下半年，要重点抓好助剂厂、建筑公司、电线厂等企业的改制工作，对已进入破产程序的助剂厂要加快进度，力争年内取得突破性进展。建筑公司、电线厂要抓紧制定改制方案，尽快启动。各主管部门及改制工作组要进一步采取各种措施，严格目标责任制，形成改制合力，在确保稳定的前提下加快推进企业改制。
   　　（三）围绕增加农民收入，推动农村经济结构调整。要按照“多予、少取、放活”的方针，以增加农民收入为目标，调整农村经济结构，加快农业产业化进程，促进农村经济全面发展。
   　　一是加大农业结构调整力度。相关部门要抓紧制定农业结构调整发展规划，并出台相关配套政策措施，积极推进主导产业、优势产业的发展。畜牧业发展重点要放在“增总量、扩规模、提效益”上，蔬菜业发展重点要放在“强基地、壮特色、树品牌”上，林果花卉业的发展要放在“提质增效、适应消费需求”上。要抓住秋季农作物调茬的机会，组织广大农民调整种植结构，在稳定粮食生产的同时，推动蔬菜、食用菌、优质林果、小杂粮等优势产业不断发展壮大。要大力发展畜牧业，调大、调强、调优瘦肉型猪、蛋鸡、家禽、奶牛等产业。下半年全区加快密集养殖区和规模养殖场建设，确保实现建成xxxx畜禽养殖密集区和xxxx规模养殖场的目标。
   　　二是推进农业产业化经营。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的观念，加快引进培植一批规模大、带动作用强的龙头企业，促进农产品加工增值。要鼓励富强乳品公司扩大规模，带动大市庄等周边群众发展奶牛养殖业，形成饲养奶牛800头以上的规模。要扶持牧鑫、牧峰、绿色庄园苗木等涉农企业，培育一批专业大户，龙头带基地，基地联农户，实现“一村一品”，发展“块状经济”。
   　　三是大力发展非农产业。通过发展乡镇企业、开展劳务输出、鼓励农村个体私营经济发展，引导农村富余劳动力有组织地向非农产业转移，增加农民非农收入。抓好农村富余劳动力转移工作，搞好协调服务，加强农村劳动力就业培训工作，提高务工农民的就业能力。

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