○  在全区经济运行分析会上的讲话政府政务  ○

   　　四是搞好涉农服务体系建设。要在加强信息引导、技术培训、市场服务体系建设上有突破。通过政策引导、典型引路、示范推动，用市场观念，用效益的标准，指导农业和农村经济发展，引导农户主动发展适销对路、收入较高的产业，提高农业效益。
   　　五是加强农村基础设施建设。下大力气搞好农村道路建设，实行“以奖代补”政策，多渠道筹集资金，确保新建或改建农村公路20公里。加大沼气建设力度，提高对沼气建设示范村的资金补助标准，调动农户的积极性，确保年内新增沼气用户250xxxx以上。改善农业生态和生产条件，完成水田林路综合治理示范区1.xxxx亩，加快推进人畜饮水工程，解决350xxxx的吃水问题。
   　　（四）围绕招商引资，提升对内对外开放水平。今年市政府下达了引进市外资金1.11xxxx元（其中省外资金785xxxx元），合同利用外资30xxxx美元，实际利用外资13xxxx美元的目标。各级各部门围绕目标任务，积极投身招商引资主战场，整合力量，强力攻坚，务求突破，切实抓出成效。
   　　一是进一步落实招商任务。从上半年情况看，招商引资进展不平衡，部分办事处和部门引资额为0。只有采取过硬的办法和措施，“招商引资无局外人”才不会成为一句空话。要切实加强招商引资工作的目标管理，努力营造全民招商的氛围。区招商局要定期通报招商引资情况，对完成任务好的条块进行经验总结，对任务完成不好的条块要进行情况分析。区四大班子领导要督促指导分管联系的单位，动员他们尽快走出去招商引资，确保完成任务。
   　　二是创新招商引资方式。积极开展网络招商、项目招商、会展招商、登门招商、以商招商、以外引外等灵活有效的招商活动。要充分发挥企业在招商引资中的主体作用，鼓励企业到市外、省外、国外招商引资，寻求合作伙伴。充分利用昆山和深圳两个域外招商引资工作站，紧盯长三角、珠三角，围绕工业项目、现代物流、知名品牌、大型连锁、大型商场、大型超市等开展招商工作，争取大公司、大财团特别是世界500强企业来我区投资。近期要对两个招商引资工作站情况进行督促检查，力争在一些重大项目上取得新的突破。
   　　三是加快项目建设进度。要提高项目的履行率，做到项目一旦达成协议，就全程跟踪、全程服务、一抓到底，争取签约一个、成功一个、见效一个，使项目早日落户××。要强化项目协调服务，各分包联系项目的领导要安排更多的时间、投入更大的精力，经常过问项目进展情况，尤其要针对影响项目进展的关键环节，加大协调、服务、指导力度，全力帮助解决存在的问题。要高度重视项目建设的前期准备工作。从上半年项目进展情况看，项目前期工作始终是我区的“软肋”，从项目的策划、推荐、包装到项目的申报、立项、规划，都要加强各个环节的紧密衔接，做到早开工、早建设、早见效。
   　　（五）围绕增收节支，切实加强财政税收工作。前不久，市政府重新明确了各县区的财政收入任务，给我区下达的税收任务是1.5亿元。各级各部门必须从全局的高度，强化任务意识，做到确保完成全年财政收入的目标不动摇，责任部门完成区下达的收入任务不动摇，镇街实现区确定的财税任务不动摇，努力完成市政府下达的财政工作目标。
   　　一是抓调度，建机制。要加强对财税形势的分析预测。对财税工作中遇到的突出问题和困难，及时调查分析，研究相应对策，协调解决突出的问题。当前要完善税源建设台帐，认真分析纳税大户的税源结构，每月对区直税源的纳税大户以及各街道的纳税大户进行排序，牢牢抓住税源大户不放，培育全区税源增长点。财政部门要加强与国地税部门的协调，及时通报收入征管过程中存在的矛盾和问题，研究和落实推进措施。
   　　二是抓征管，保任务。继续健全和完善目标责任制，将下半年税收任务层层分解，严格考核，奖罚兑现，努力实现均衡入库。要充分挖掘增收潜力，进一步加大对小税种的征缴力度，加强对土地使用税、车船使用税的征收管理，切实做到应收尽收。要严格执行税收法规，强化税务稽查，严厉打击偷税、逃税、骗税、抗税行为，堵塞跑冒滴漏。要加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定，把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理，保证财政收入的完整性。
   　　三是抓节支，保重点。继续坚持“一要吃饭、二要建设”的原则，优化支出结构，大力压缩一切非生产性开支，集中财力保证重点支出的需要。要牢记“两个务必”，严禁铺张浪费，勤俭办一切事。要强化预算约束，从现在起，不涉及到全区发展和稳定大局的增支报告，一律不予批准，努力做到“有

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